[ 賀權(quán)升 ]——(2018-1-28) / 已閱27460次
現(xiàn)實(shí)生活中，存在著很多情況導(dǎo)致權(quán)利人無(wú)法行使自己的權(quán)利，如：權(quán)利人主觀認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、面臨不可抗力等。在這種情況下，權(quán)利人并不是不積極的行使自己的權(quán)利，而是因?yàn)橐恍┎荒芸朔脑蛩拢偃缭谝晃坏膭儕Z其請(qǐng)求權(quán)，那么就違背了訴訟時(shí)效制度“懲罰權(quán)利之上的睡眠者”的目的，造成不公平現(xiàn)象的合理存在。
綜上，本人認(rèn)為訴訟時(shí)效起算的的構(gòu)成要件應(yīng)包括：（1）請(qǐng)求權(quán)存在，合理的請(qǐng)求權(quán)存在是前提；（2）權(quán)利人知道或應(yīng)當(dāng)知道請(qǐng)求權(quán)存在及相對(duì)侵權(quán)人的身份；（3）請(qǐng)求權(quán)可行使，即無(wú)現(xiàn)行法律和事實(shí)狀況上的錯(cuò)誤。
四、訴訟時(shí)效起算的類(lèi)型研究
（一）關(guān)于侵權(quán)之債
1、人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效的起算
人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效應(yīng)該從受害人知道且能夠行使請(qǐng)求權(quán)時(shí)起算。受害人應(yīng)知道受侵害的事實(shí)和侵害人，而且還能行使其請(qǐng)求權(quán)，這才是問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)。這也是一般訴訟時(shí)效起算的表現(xiàn)之一。
2、繼續(xù)行侵權(quán)之債訴訟時(shí)效的起算
繼續(xù)行侵權(quán)是指侵權(quán)行為在一定時(shí)間內(nèi)呈繼續(xù)狀態(tài)或者不間斷的存在。關(guān)于這類(lèi)侵權(quán)訴訟時(shí)效起算，現(xiàn)階段有以下三種觀點(diǎn)：
（1）此類(lèi)不應(yīng)該適用于訴訟時(shí)效規(guī)定。
（2）從侵權(quán)行為事實(shí)終了之日開(kāi)始計(jì)算。
（3）采用分階段計(jì)算的方法。
繼續(xù)侵權(quán)之債具有長(zhǎng)期且不間斷的特性，如果法律給予被侵權(quán)人足夠久的時(shí)間與機(jī)會(huì)等待其發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為的存在和侵權(quán)行為人，這樣既不利于督促權(quán)利人行使權(quán)利，也不利于侵權(quán)人及時(shí)履行相應(yīng)的義務(wù)，為自己的侵權(quán)行為付出相應(yīng)的代價(jià)；不利于規(guī)避更多違法行為的發(fā)生和社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定。分段計(jì)算的方法過(guò)程太趨于繁瑣，各個(gè)階段的時(shí)間起止與期間不易一一確定，加重了司法取證及調(diào)查原告陳述事實(shí)的準(zhǔn)確性的難度，不利于訴訟時(shí)效期間的界定，復(fù)雜的延長(zhǎng)了權(quán)利人不積極行使權(quán)利的時(shí)間，有礙于司法公正。
本文認(rèn)為，繼續(xù)侵權(quán)之債應(yīng)從侵權(quán)行為事實(shí)終了之日開(kāi)始起算。任何的侵權(quán)行為都有其發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、結(jié)果，等其侵權(quán)事實(shí)結(jié)束之日起起算訴訟時(shí)效，這樣有利于提高司法效率，便于確定訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)，給權(quán)利人以足夠的、確定的期間去行使權(quán)力。
（二）關(guān)于合同之債
1、分期履行債務(wù)訴訟時(shí)效的起算
分期履行之債的起算，主要有兩種觀點(diǎn)。
（1）按每一期的期限屆滿(mǎn)日期分別計(jì)算。
（2）從最后一期屆滿(mǎn)后起算。
本文認(rèn)為，上述兩種觀點(diǎn)都有一定的道理，但是未考慮到分期履行的債務(wù)是否具有可分性。具有可分性的分期履行債務(wù)可以按照每一期的屆滿(mǎn)日分別計(jì)算，這種方法雖有繁瑣，但是適合合同之債的復(fù)雜性與利益性。不可分的分期履行債務(wù)的訴訟時(shí)效應(yīng)從最后一筆債務(wù)履行期限屆滿(mǎn)之次日開(kāi)始起算，這樣有利于合同的一體性，有利于相對(duì)權(quán)利義務(wù)人更加明確的履行自己的權(quán)力與義務(wù)，穩(wěn)定合同交易秩序，有利于法院作出判決 ，提高司法效率，解決合同糾紛。
2、無(wú)效合同情況下的訴訟時(shí)效的起算
（1）確認(rèn)合同無(wú)效的權(quán)利是否適用訴訟時(shí)效
關(guān)于確認(rèn)合同無(wú)效的權(quán)利是否適用訴訟時(shí)效的問(wèn)題學(xué)理界主要有兩種觀點(diǎn)：一是確認(rèn)合同無(wú)效的權(quán)力不適用訴訟時(shí)效；二是其應(yīng)該受到訴訟時(shí)效的限制。
請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效的行為本身是向國(guó)家司法機(jī)關(guān)提出請(qǐng)求，請(qǐng)求其確定合同無(wú)效，而不是要求相對(duì)第三人做出作為或不作為的給付，這只是一種單方面的民事法律行為，不存在強(qiáng)制權(quán)利實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，因此筆者以為，請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效不適用時(shí)效限制。
（2）無(wú)效合同所生之債的起算問(wèn)題
我國(guó)《合同法》規(guī)定無(wú)效的合同自始沒(méi)有法律約束力。無(wú)效合同被確認(rèn)無(wú)效后，會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。關(guān)于訴訟時(shí)效起算問(wèn)題，本文認(rèn)為應(yīng)該從合同被法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)為無(wú)效時(shí)開(kāi)始起算。這樣避免了各種繁瑣問(wèn)題的出現(xiàn)。
（三）關(guān)于繼承請(qǐng)求權(quán)
繼承請(qǐng)求權(quán)是一種基于身份關(guān)系發(fā)生的請(qǐng)求權(quán)，又稱(chēng)繼承恢復(fù)請(qǐng)求權(quán)或遺產(chǎn)恢復(fù)請(qǐng)求權(quán)，包括確認(rèn)繼承人資格的請(qǐng)求權(quán)和對(duì)遺產(chǎn)的返還請(qǐng)求權(quán)。[9]我國(guó)現(xiàn)行的民法是支持繼承請(qǐng)求權(quán)適用訴訟時(shí)效的，其規(guī)定在繼承法里有所體現(xiàn)。
繼承人只有在訴訟時(shí)效期間內(nèi)行使繼承權(quán)恢復(fù)請(qǐng)求權(quán)，法院才保護(hù)其權(quán)利，否則人民法院不予保護(hù)。[10]
五、關(guān)于法律規(guī)定的缺陷及完善建議
（一）現(xiàn)行法律關(guān)于訴訟時(shí)效起算的規(guī)定
關(guān)于訴訟時(shí)效期間的起算，我國(guó)法律的原則性規(guī)定主要體現(xiàn)在民法之中。
《民法通則》第一百三十七條：“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)二十年的，人民法院不予保護(hù)。”
（二）我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的缺陷
1、“被侵害”不準(zhǔn)確
“被侵害”的用法可能不適當(dāng)?shù)目s小訴訟時(shí)效的適用范圍，規(guī)避了一些侵權(quán)的法律行為，通常在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中采用了縮小解釋的方法。因此采用“被侵害”的說(shuō)法，容易使人產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，不利于法律懲罰違法行為。
“被侵害”的程度有大有小，在實(shí)際運(yùn)用中，“被侵害”程度的大小應(yīng)予考慮，如只要被侵害就尋求法律保護(hù)，那么即將大大加大司法工作的繁瑣性與復(fù)雜性。因此，筆者覺(jué)得應(yīng)對(duì)其做出相應(yīng)的規(guī)定或解釋。
2、起算的規(guī)定不慎周密
《民法通則》第137條才拿的是主觀客觀相統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)是比較合理的。[11]
“知道或應(yīng)當(dāng)知道”的說(shuō)法主觀與客觀相結(jié)合，存在可知可不知的模糊點(diǎn)，有時(shí)權(quán)利人為了某些目的或利益可隱藏“知道的”起止點(diǎn)；推斷其“應(yīng)當(dāng)知道的”時(shí)推斷人主觀的錯(cuò)誤，也會(huì)導(dǎo)致訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)不明，甚至是偏離權(quán)利人的訴訟目的，造成傷害權(quán)利人的結(jié)果。因此，我們應(yīng)尋求更加合理、更加完善的規(guī)定，法，要明確化，要有確定的規(guī)定。
3、訴訟時(shí)效中斷后的重新起算點(diǎn)不明
我國(guó)民法通則第140條規(guī)定：“訴訟時(shí)效因提起訴訟當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。”時(shí)效中斷的發(fā)生將產(chǎn)生將經(jīng)過(guò)的時(shí)效期間歸于無(wú)效的后果，并開(kāi)始重新計(jì)算時(shí)效期間。這是法律對(duì)未知情況的一種規(guī)定，但是關(guān)于訴訟時(shí)效中斷后該從何時(shí)起算，法律卻未做明確的規(guī)定，只有學(xué)理界做出了激烈的討論。現(xiàn)實(shí)生活運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，法官的做法也不盡一致，各有不同。這導(dǎo)致了人民對(duì)法的質(zhì)疑，沒(méi)有形成統(tǒng)一的裁定標(biāo)準(zhǔn)，不利于法律公信力的建立，也不利于法律的實(shí)施和法治國(guó)家的推進(jìn)。
因此，本文認(rèn)為，這是法律規(guī)定的盲區(qū)，應(yīng)該認(rèn)真界定，做出合理的規(guī)范。
4、限制時(shí)效中止的起點(diǎn)
我國(guó)《民法通則》規(guī)定相應(yīng)的事實(shí)障礙可以造成訴訟時(shí)效中止的情況，但是在訴訟時(shí)效中止成立的起點(diǎn)則限制在普通訴訟時(shí)效或特殊訴訟時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)。如果權(quán)利受到侵害時(shí)，權(quán)利人就在事實(shí)障礙下而一直不能行使自己的權(quán)利，那么權(quán)利人有可能只有時(shí)效中止后的6個(gè)月的訴訟期間，這樣對(duì)權(quán)利人來(lái)說(shuō)是極不公平，反而減輕了侵害人的罪責(zé)，會(huì)造成司法不公和社會(huì)不公，違背了法律公平的思想。
（三）完善我國(guó)訴訟時(shí)效起算法律的建議
1、關(guān)于普通訴訟時(shí)效期間的起算
《民法通則》第一百三十七條規(guī)定的過(guò)于簡(jiǎn)單，未考慮到現(xiàn)實(shí)生活中權(quán)利人各種原因?qū)е滦惺拐系K，不利于權(quán)利人維護(hù)自己的權(quán)利，減少了對(duì)權(quán)力人的保護(hù)。因此本文認(rèn)為，應(yīng)該將其修改為“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害和相對(duì)侵害人且權(quán)利人行使無(wú)障礙時(shí)起計(jì)算。。。 ”這樣可以對(duì)行使障礙做出相應(yīng)的司法解釋?zhuān)?jiǎn)化了訴訟中的問(wèn)題，盡可能的保護(hù)了權(quán)利人的權(quán)利，避免了繁瑣的特殊法律規(guī)定的形式。
2、明確訴訟時(shí)效中斷后的重新起算點(diǎn)
為了最大化的適應(yīng)社會(huì)生活的各種情況，民法規(guī)定了訴訟時(shí)效中斷。法律允許權(quán)利人因法律事由或個(gè)人事由而中斷時(shí)效，但是在重新計(jì)算時(shí)效期間的起算點(diǎn)問(wèn)題上，學(xué)理上存在不同的認(rèn)識(shí)，《民法通則》也只是粗略帶過(guò)：“從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算”。關(guān)于重新計(jì)算的方式主要有兩種看法：一是認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)不同的中斷事由區(qū)別處理，以提起訟訴、提請(qǐng)仲裁、申請(qǐng)調(diào)解而中斷的，自判決、裁定、裁決或調(diào)解協(xié)議生效之日起，重新計(jì)算訴訟時(shí)效期間；其他方式主張權(quán)利的，從中斷原因發(fā)生時(shí)重新起算訴訟時(shí)效期間。[12]二是認(rèn)為，中斷時(shí)效事由存續(xù)期間，時(shí)效不進(jìn)行，自中斷事由終止日起，時(shí)效重新開(kāi)始計(jì)算。[13]
本文認(rèn)為，可將《民法通則》第一百四十條增加第二款：中斷事由存在期間，時(shí)效中止；中斷事由消滅，時(shí)效重新起算。
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