[ 宋小衛(wèi) ]——(2004-3-6) / 已閱30769次

4.參見魏永征著：《新聞傳播法教程》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年，101-102頁。
5.參見新聞出版署1992年8月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整部分選題管理規(guī)定的通知》（新出圖<1992>1109號(hào)）。
6.參見文化部1985年8月20日發(fā)布的《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁淫穢物品的規(guī)定〉的通知》。
7.參見"人大常委會(huì)再議預(yù)防未成年人犯罪法 我國(guó)影視不宜實(shí)行'少兒不宜'管理"， 載于《中國(guó)青年報(bào)》，1999年4月27日。
8.《兒童權(quán)利公約》第29條規(guī)定："１．締約國(guó)一致認(rèn)為教育兒童的目的應(yīng)是：（ａ）最充分地發(fā)展兒童的個(gè)性、才智和身心能力；（ｂ）培養(yǎng)對(duì)人權(quán)和基本自由以及《聯(lián)合國(guó)憲章》所載各項(xiàng)原則的尊重；（ｃ）培養(yǎng)對(duì)兒童的父母、兒童自身的文化認(rèn)同、語言和價(jià)值觀、兒童所居住國(guó)家的民族價(jià)值觀、其原籍國(guó)以及不同于其本國(guó)的文明的尊重；（ｄ）培養(yǎng)兒童本著各國(guó)人民、族裔、民族和宗教群體以及原為土著居民的人之間諒解、和平、寬容、男女平等和友好的精神，在自由社會(huì)里過有責(zé)任感的生活；（ｅ）培養(yǎng)對(duì)自然環(huán)境的尊重。２．對(duì)本條或第二十八條任何部分的解釋均不得干涉?zhèn)�人和團(tuán)體建立和指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)的自由，但須始終遵守本條第１款載列的原則，并遵守在這類機(jī)構(gòu)中實(shí)行的教育應(yīng)符合國(guó)家可能規(guī)定的最低限度標(biāo)準(zhǔn)的要求。"
9.《兒童權(quán)利公約》第18條規(guī)定："１．締約國(guó)應(yīng)盡其最大努力，確保父母雙方對(duì)兒童的養(yǎng)育和發(fā)展負(fù)有共同責(zé)任的原則得到確認(rèn)。父母、或視具體情況而定的法定監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童的養(yǎng)育和發(fā)展負(fù)有首要責(zé)任。兒童的最大利益將是他們主要關(guān)心的事。２．為保證和促進(jìn)本公約所列舉的權(quán)利，締約國(guó)應(yīng)在父母和法定監(jiān)護(hù)人履行其撫養(yǎng)兒童的責(zé)任方面給予適當(dāng)協(xié)助，并應(yīng)確保發(fā)展育兒機(jī)構(gòu)、設(shè)施和服務(wù)。３．締約國(guó)應(yīng)采取一切適當(dāng)措施確保就業(yè)父母的子女有權(quán)享受他們有資格得到的托兒服務(wù)和設(shè)施。
10.我國(guó)現(xiàn)行憲法沒有就國(guó)際條約如何在國(guó)內(nèi)實(shí)施問題作出明文規(guī)定。從國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法關(guān)系的角度來歸
類，中國(guó)的法律可以分為兩種：一種是含有適用國(guó)際條約條款的法律；另一種是不含有適用國(guó)際條約條款的法律。
前一種法律通常設(shè)有專門條款，規(guī)定優(yōu)先適用國(guó)際條約或協(xié)定，如《民事訴訟法》、《民法通則》、《商標(biāo)法》、《海商法》、《涉外合同法》、《外國(guó)企業(yè)所得稅法》、《外國(guó)人出入境管理法》、《繼承法》等。有的則沒有明確規(guī)定條約與法律之間的相互關(guān)系，如《刑法》和《刑事訴訟法》等。
后一種法律在中國(guó)亦有相當(dāng)多的數(shù)量。例如《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《國(guó)家賠償法》等等。這類法律"恰好與我們今天談?wù)摰娜藱?quán)條約有著更密切的關(guān)系。對(duì)這一類不含有適用條約條款的法律所調(diào)整的法律事項(xiàng)或法律關(guān)系，特別是在涉及到人權(quán)保護(hù)領(lǐng)域方面，能否直接適用或優(yōu)先適用國(guó)際條約，我國(guó)在立法、司法以及學(xué)說方面的解釋都還沒有完全確定和統(tǒng)一。"參見龔刃韌："關(guān)于國(guó)際人權(quán)條約在中國(guó)的適用問題"，載夏勇編：《公法》（第一卷），法律出版社1999年，282-296頁；江國(guó)青："國(guó)際法與國(guó)際條約的幾個(gè)問題"，載人民網(wǎng)（http://www.people.com.cn/GB/shehui/212/3572/3575/20001229/365132.html），2003年1月16日瀏覽；譚世貴："加入聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約與中國(guó)法制建設(shè)"，載《法學(xué)家》2001年第3期，7-14頁。

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