[ 吳忱學(xué) ]——(2004-3-13) / 已閱19859次

（6）違約責(zé)任。供用電雙方應(yīng)明確規(guī)定違約行為的表現(xiàn)形式以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，以便約束當(dāng)事人雙方的行為，保證供用電合同的順利履行。
（7）其他條款。供用電合同雙方可以根據(jù)具體要求制定有關(guān)條款。
3．2分析現(xiàn)行的高、低壓供用電格式合同
（1）現(xiàn)行的供用電格式合同分類過于簡單。從全國來看，供用電合同一般分為六種類型：高壓供電合同、低壓供電合同、臨時(shí)供電合同、躉購電合同、特殊供用電合同、居民供用電合同。上海現(xiàn)行的供用電合同只有三種形式，這就帶來了以下問題： ①臨時(shí)供電合同應(yīng)考慮另行起草格式合同。現(xiàn)行的臨時(shí)用電合同只是簡單的根據(jù)電壓等級(jí)來簽訂分類，這與臨時(shí)用電本身的特殊性不相吻合。臨時(shí)用電由于其短時(shí)間、屬于非永久性用電的特點(diǎn)，其合同條款應(yīng)具備一定的特性，而只根據(jù)電壓等級(jí)分，就將問題簡單化了，不利于事故糾紛的處理。
（2）現(xiàn)行的供用電格式合同內(nèi)容瑕疵。 ①合同條文中對(duì)于法規(guī)的引用，我認(rèn)為有值得商榷的余地。在合同的前言中對(duì)《上海市電力公司供電營業(yè)細(xì)則》是以粗體字出現(xiàn)，而在后面的“供電質(zhì)量”“違約責(zé)任”中又提到了《電力供應(yīng)與使用條例》《供電營業(yè)規(guī)則》的有關(guān)法規(guī)。從法理上看，《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》的法律效力位于《上海市電力公司供電營業(yè)細(xì)則》之上，但《上海市電力公司供電營業(yè)細(xì)則》在具體條文中都包含了《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》的條文并結(jié)合了上海地區(qū)的自身供用電特點(diǎn)。《上海市電力公司供電營業(yè)細(xì)則》具有完全的法律效力。過多的法規(guī)引用，在實(shí)際工作中，對(duì)客戶的解釋、介紹帶來了一定的煩瑣。因此，我建議在合同中對(duì)法規(guī)的引用，直接注明《上海市電力公司供電營業(yè)細(xì)則》的具體條文出處。 ②在合同中“電價(jià)及電費(fèi)結(jié)算方式”中的“用方應(yīng)按國家規(guī)定，向供電方存出電費(fèi)保證金和電表保證金。用電終止時(shí)，供方按規(guī)定退還保證金”的條款明顯滯后。根據(jù)上海電力公司市場(chǎng)營銷部1999年12月通知，暫停收取電費(fèi)保證金和電表保證金；隨后在2001年4月營銷部又通知要求開展，居民電表保證金的退還工作。當(dāng)然對(duì)于供用電合同的擔(dān)保問題，應(yīng)可以通過供用電合同表現(xiàn)出來。供用電合同的擔(dān)保，是促使債務(wù)人履行其債務(wù)，保障供電方的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的法律措施。

4.結(jié)束語
供用電合同制度是供電企業(yè)和客戶以合同形式明確相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，運(yùn)用法律制度進(jìn)行供用電運(yùn)作的一種制度。建立供用電合同制度是供電企業(yè)走向市場(chǎng)化、法制化管理的重要措施。供用電合同順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和發(fā)展，全社會(huì)法制觀念已深入人心，依法治國、依法經(jīng)營的意識(shí)大大提高。供電部門也由原先的行政部門轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)。企業(yè)之間只有依靠合同，才能保護(hù)雙方的利益，維護(hù)正常的供用電秩序。可以預(yù)言，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，《合同法》的深入實(shí)施，電力法體系中的的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度必將進(jìn)行修改。同樣供用電合同的格式文本也會(huì)作較大的修改，供用電合同的訂立、履行和管理也將越來越來成熟，越來越來完善。


參考書目：
《電力營銷法律法規(guī)知識(shí)》 中國電力出版社
《供用電、水、氣、熱力合同》 法律出版社
《供用電合同必讀》 中國電力出版社

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