[ 武志國(guó) ]——(2004-4-17) / 已閱37871次

（2）掃除政治和經(jīng)濟(jì)性障礙，培育法治根基和土壤。對(duì)分利集團(tuán)或既得利益集團(tuán)和政權(quán)異化的消除是根本性的措施，以政治文明、物質(zhì)文明和精神文明的進(jìn)步為法治文明鳴鑼開道。利益新領(lǐng)域的開拓、現(xiàn)實(shí)利益的保全和規(guī)范化的逐利必然加大了對(duì)法律規(guī)范的需求，政權(quán)異化的消除與法治的實(shí)現(xiàn)是息息相關(guān)的，只有消除政權(quán)異化才能掃清法治的權(quán)力障礙和束縛，只有進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)法治才能鞏固政治體制改革的成果。除了提升民眾的法律參與意識(shí)，還要掃清群眾參與的障礙。健康的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與法治的結(jié)構(gòu)是同質(zhì)的。
（3）加強(qiáng)法律制度本身的建設(shè)，為健康的法律意識(shí)的生成和鞏固提供制度層面的保證，實(shí)行意識(shí)與制度并舉策略。我們的法律體制必須扭轉(zhuǎn)其作為政治體制依附的局面，實(shí)現(xiàn)司法體制的自治是有效途徑之一。法律不應(yīng)成為黨政的代言人，而應(yīng)當(dāng)是一種終極中立的權(quán)威角色，而且我們要扭轉(zhuǎn)法律機(jī)關(guān)自己改自己的做法，要實(shí)行原有利益回避制度，這樣才能改得干凈，改得徹底。法律制度應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)程序以及實(shí)體正義的并重，加強(qiáng)法律制度的人性化設(shè)計(jì)，形成具有極富終極關(guān)懷色澤的法律秩序，實(shí)現(xiàn)對(duì)法律工具價(jià)值與目的價(jià)值并行不悖的追求。
（4）道德與法律一體化運(yùn)作策略。道德與法律的同質(zhì)性和功能上的互補(bǔ)性以及兩者界限的模糊性是道德與法律進(jìn)行一體化運(yùn)作可行性的基礎(chǔ)。雖然道德與法律有很大差異，但在規(guī)范這終極意義上兩者先天是兼容的。而且我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中的“禮”，這種倫理法律化低成本高效運(yùn)作的歷史為我國(guó)法制現(xiàn)代化提供了道德與法律一體化運(yùn)作的歷史實(shí)證的先河。不同的是如今實(shí)行倫理助推法律的策略。通過德治為法治肅清環(huán)境，將德治作為法制的催化劑和無可替代的規(guī)范互補(bǔ)。尋找依法治國(guó)與以德治國(guó)的契合點(diǎn)將是一個(gè)重大的理論課題。
（5）城鄉(xiāng)殊途同歸法治的策略。由于法律意識(shí)領(lǐng)域在城鄉(xiāng)有著顯著的不均衡的差異，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期持續(xù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)必然也只能落在城市，城市文明的優(yōu)越使其更具備較鄉(xiāng)村成熟的法治環(huán)境，因此城市法治要先行，先行實(shí)現(xiàn)法治的城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村法治，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略將是持久的，這種邊緣化了的外嵌式的鄉(xiāng)村社會(huì)將不斷消亡和轉(zhuǎn)化，最終實(shí)現(xiàn)整體秩序的整合和升級(jí)。可見，我國(guó)法律意識(shí)領(lǐng)域的阻卻性因素的消解是分步驟的多層次的。而且我們要針對(duì)不同階層的人，針對(duì)不同職業(yè)的人進(jìn)行法律意識(shí)矯治。
最后，我們必須端正在消解法律意識(shí)領(lǐng)域阻卻性因素的心態(tài)。從某種角度講，法治也是一種法律意識(shí)的塑造工程。我們不能再忽視這種潛在的因素，法律制度的解決并不必然導(dǎo)致法律意識(shí)的提升。觀念形態(tài)不改變，法治無深化之可能。我們必須整頓法學(xué)的研究秩序和體系，變傳統(tǒng)的法學(xué)教育為大眾法學(xué)教育和終身法學(xué)教育，我們應(yīng)當(dāng)變抱怨和容忍的態(tài)度為建設(shè)性的態(tài)度。我們的法治亟須減少的是破壞性的、膚淺的、浮躁浪漫、輕率而片面的臆斷和行動(dòng)。



注釋：
①[美]波林•羅斯諾:《后現(xiàn)代主義與社會(huì)科學(xué)》之《序》，張國(guó)清譯，上海譯文出版社1998年版。
②嚴(yán)存生：《略論法制觀念的現(xiàn)代化》，載于《法制現(xiàn)代化研究》第2卷，第197頁，南京師范大學(xué)出版社1996年版。
③[俄]B•B•拉扎列夫主編：《法與國(guó)家的一般理論》，第182頁，王哲譯，法律出版社1999年版。
④王云霞：《東方法律改革比較研究》，第125頁，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版。
⑤這里的法律意識(shí)領(lǐng)域的助推性因素是恰好與法律意識(shí)領(lǐng)域阻卻性因素相反對(duì)應(yīng)的。
⑥[德]魯?shù)婪?#8226;馮•耶林：《為權(quán)利而斗爭(zhēng)》，胡家海譯，載于梁慧星主編的《民商法研究》第2卷，第22頁，法律出版社1994年版 。
⑦路徑依賴在社會(huì)學(xué)中是走慣了一條路以后容易再走這條路，一種行為慣性的表現(xiàn)。
⑧是江澤民總書記2001年“七一”重要講話時(shí)提出的概念。
⑨田霍卿等著:《內(nèi)耗論》，第19頁，經(jīng)濟(jì)管理出版社1996年版。


參考資料：
<1>公丕祥主編：《法理學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)2002年版。
<2>公丕祥主編：《東方法律文化的歷史邏輯》，法律出版社2002年版。
<3>呂世倫、文正邦主編：《法哲學(xué)論》，中國(guó)人民大學(xué)出版社1999年版。
<4>黃竹勝主編：《法學(xué)論文寫作》，第54頁，廣西人民出版社2001年版。
<5>陳焱：《多維視野中的儒家文化》，中國(guó)人民大學(xué)出版社1998年版。
<6>葛洪義：《法律與理性——法的現(xiàn)代性問題解讀》，法律出版社2001年版。
<7>王海濤：《中國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀探討》，載于《政法論壇》2000年第5期。
<8>房寧等編：《全球化陰影下的中國(guó)之路》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1999年版。
<9>趙林著：《告別洪荒——人類文明的演進(jìn)》，東方文化中心1998年版。
<10>閻志民：《中國(guó)現(xiàn)階段階級(jí)階層研究》，中共中央黨校出版社2002版。

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