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      3. 在當(dāng)前人事制度改革中格式《聘用合同書》文本中存在的問題

        [ 何寧湘 ]——(2004-11-27) / 已閱34711次

            出生年月: 參加工作年月:
            學(xué)歷: 畢業(yè)時(shí)間和學(xué)校及專業(yè):
            職稱或技術(shù)等級(jí): 取得時(shí)間:
            個(gè)人住址: 聯(lián)系電話:
            法定監(jiān)護(hù)人: 與乙方(受聘人員)的關(guān)系:
            工作單位:
            個(gè)人住址: 聯(lián)系電話:

          【剖析】
          上面出現(xiàn)了“法定監(jiān)護(hù)人”一項(xiàng),對(duì)于需要監(jiān)護(hù)的大致有三種情形:1、未成年人;2、精神病患者;3、因病或因傷生活不能自理者。對(duì)于事業(yè)單位工作人員中能與單位簽訂《聘用合同書》的人應(yīng)當(dāng)這三種情形均不存在,因此該文本出現(xiàn)“法定監(jiān)護(hù)人”的原因不明。

          合同條款:
          根據(jù)《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》的規(guī)定, 甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上訂立本聘用合同。
          一、聘用合同期限
          本合同為    聘用合同(空白內(nèi)選填短期、中長(zhǎng)期、以完成一定工作為期限的)。
          合同期從    年  月  日起至 止(空白內(nèi)選填×年×月×日、完成工作任務(wù))。其中:試用期從    年  月  日起至    年  月  日止。
          【剖析】
          1、該文本仍沒有適用法律,而適用的是人事部門制定的規(guī)范性文件。
          2、本次規(guī)定,短期為3-6年。即至少要簽3年。規(guī)定合同的最少年限,雖然保護(hù)了事業(yè)單位工作人員,但另一方面卻又限制了人才或人員的流動(dòng)。

          二、聘用崗位及其職責(zé)要求
          (一)甲方根據(jù)工作需要及乙方所具備的工作能力,聘用乙方在    崗位工作;在聘期內(nèi),甲方也可以根據(jù)工作需要,征得乙方的同意,調(diào)整乙方的工作崗位。
          (二)乙方應(yīng)服從甲方的工作安排,按照崗位要求履行職責(zé),完成工作任務(wù)。
          【剖析】
          條款中出現(xiàn)“征得乙方的同意”,成為具有強(qiáng)制性的義務(wù)條款,不合適,應(yīng)當(dāng)為“征求乙方的意見”為宜。

          三、勞動(dòng)保護(hù)和工作條件
          (一)甲方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,根據(jù)乙方的崗位及工作的要求,為乙方提供必需的工作條件,采取必要的勞動(dòng)保護(hù)措施,保證乙方能夠正常工作和在工作中的安全、健康。
          (二)乙方必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。
          【剖析】
          勞動(dòng)保護(hù)是《勞動(dòng)法》調(diào)整的范圍,條文中未適用《勞動(dòng)法》,而適用的是“國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定”,即適用政府文件規(guī)定。

          四、工作報(bào)酬
          (一)甲方應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)乙方的工作崗位及完成工作任務(wù)的情況,以貨幣形式按月支付乙方工作報(bào)酬。
          (二)乙方工資的增減,獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資的發(fā)放,以及特殊情況下的工資支付等,均按國家和省、市有關(guān)規(guī)定及甲方依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
          【剖析】
          1、本條第(一)項(xiàng)“甲方應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定”應(yīng)當(dāng)是指工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
          2、本條第(二)項(xiàng)“獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資”應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目,而不應(yīng)籠統(tǒng)概括,如學(xué)校事業(yè)單位的教師,在國家財(cái)務(wù)管理制度中,就沒有加班這一說,另外事業(yè)單位的工薪報(bào)酬一般采用結(jié)構(gòu)方式,故需要對(duì)此修改并標(biāo)明。

          五、保險(xiǎn)和福利待遇
          (一)甲、乙雙方按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),并按期足額繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其中乙方個(gè)人繳納部分,由甲方在其工資中代為扣繳。
          (二)乙方在休息、休假期間的待遇均按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
          (三)乙方患職業(yè)病或因公(工)負(fù)傷的待遇,因公(工)或因病死亡的喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等均按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
          (四)乙方患病或非因公(工)負(fù)傷的醫(yī)療期及其待遇按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
          【剖析】
          從本條來看,雖然成都市事業(yè)單位也進(jìn)入了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)序列,但對(duì)于工傷方面,一是尚未參保,二是國家仍未下達(dá)相關(guān)規(guī)定,因此仍按原國家福利待遇政策規(guī)定執(zhí)行。

          六、工作紀(jì)律
          (一)甲方有權(quán)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,制定本單位的規(guī)章制度,對(duì)乙方實(shí)行管理和獎(jiǎng)懲。
          (二)乙方應(yīng)當(dāng)遵守甲方依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從甲方管理,并保守甲方的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

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