[ 余成善 ]——(2022-4-21) / 已閱2789次

倆部委出臺的醫(yī)療損害司法鑒定主體,符合<民事訴訟法>的需求


<侵權(quán)責(zé)任法>實施以后,中華醫(yī)學(xué)會鑒定統(tǒng)一為臨床醫(yī)學(xué)鑒定.其專業(yè)化是毫無凝問的.既往醫(yī)療事故過錯鑒定交由法醫(yī)鑒定,醫(yī)務(wù)人員及其工作人員都不相信.
根據(jù)<執(zhí)業(yè)醫(yī)師法>的規(guī)定,法醫(yī)不屬于”依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的專業(yè)人員”.換一句通俗的話說,法醫(yī)不是給人看病治病的大夫.
中華醫(yī)學(xué)會就醫(yī)療事故過錯鑒定,雖然是專業(yè)化,但其最大的缺陷是不出庭作證,不符合<民事訴訟法>的需求.
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委,司法部頒布<醫(yī)療損害鑒定管理辦法>第七條規(guī)定從事醫(yī)療損害鑒定業(yè)務(wù)的醫(yī)學(xué)會,...且同時具有法醫(yī)臨床和法醫(yī)病理鑒定業(yè)務(wù)范圍.第三十六條人民法院通知鑒定人出庭作證的,醫(yī)療損害鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織鑒定人員出庭,鑒定人員無正當(dāng)理由不得拒絕.
又根據(jù)倆部委的<醫(yī)療損害鑒定的實施細則>第三條,人民法院委托的醫(yī)療損害鑒定,除具有法定逥避情形外,醫(yī)學(xué)會應(yīng)當(dāng)受理.
民法專家張新寶教授在<人身損害鑒定制度重構(gòu)>一文中論述:”用于侵權(quán)損害的醫(yī)療損害應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由司法鑒定機構(gòu)承擔(dān).”來源:<中國法學(xué)>.2011年第4期.
在醫(yī)療上還存在醫(yī)療必需的損害,是指以診斷,治療疾病或達到醫(yī)療服務(wù)目的而必實施或必然會對人體器官,組織造成損害.由是筆者認為,張心寶教授提出"侵權(quán)損害的醫(yī)療損害"的慨念,是很有必要.可見醫(yī)療損害是一個廣義詞,也可褒用和貶用這個鑒定我想只有中華醫(yī)學(xué)會才能承擔(dān),而法醫(yī)是不搞臨床的,但是在傷殘鑒定又是內(nèi)行,可見倆部委的決定是正確的.
<侵權(quán)責(zé)任法>已歸屬于<民法典>并予已實施.2009.10.27.全國人大常委會在審議<侵權(quán)在任法>草案時即已刪除舉證責(zé)任倒置.其主要理由:造成醫(yī)療損害的原因較為復(fù)雜,而不少情況下由醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)證明責(zé)任也有困難.因果關(guān)系的證明規(guī)則可以由民事訴訟法的證據(jù)制度解決.
自此以后,<浸權(quán)責(zé)任法><民法典>都適用過錯責(zé)任原則.誰主張權(quán)利,誰舉證.舉證責(zé)任倒置的時代已成為過去時.
倆部委出臺的醫(yī)療損害司法鑒定,與<民法典〉配套實施。

作者:余成善,2002.4.21