[ 李艷娜 ]——(2006-1-11) / 已閱9429次

解說谷遼海的《法治下的政府采購》

作者：李艷娜
來源：中國建設(shè)報
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發(fā)表時間：2006年1月11日

http://www.chinajsb.cn 2006-01-10 15:12:43 字號 【大 中 小】【關(guān)閉窗口】

　　我國政府采購法實(shí)施三周年前夕，群眾出版社推出了北京市遼海律師事務(wù)所高級律師谷遼海先生的專著《法治下的政府采購》，收錄了作者谷遼海近年來撰寫、公開發(fā)表的55篇我國公共采購法制建設(shè)中所存在問題性的論文，涵蓋了我國《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》兩部法律中的主要問題。作者的大部分文章，均非純法學(xué)理論的分析，而是結(jié)合具體的個案，引證世界上著名的政府采購國際規(guī)則，深入淺出地剖析我國兩部公共采購法律中的主要沖突和矛盾。

　　《法治下的政府采購》一書，幾乎每篇文章均在分析具體案件的同時，根據(jù)個案需要，介紹相關(guān)法律如：WTO政府采購協(xié)議、聯(lián)合國采購示范法、我國《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等，以及這些法律在具體個案中的應(yīng)用。作者谷遼海將其16年的法律執(zhí)業(yè)經(jīng)歷以及對政府采購實(shí)踐和理論的探索淋漓盡致地發(fā)揮在《法治下的政府采購》一書中。作者在詳細(xì)揭開各個個案的成因和癥結(jié)后，又在此基礎(chǔ)上提出我國政府采購法律制度亟須完善之處。作者在對案件進(jìn)行深入剖析的同時，引述我國《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及國際慣例，闡釋法律在政府采購具體個案中的運(yùn)用。

　　《法治下的政府采購》一書幾乎涵蓋了我國《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》主要章節(jié)內(nèi)容，幾乎分析了現(xiàn)行法律所存在的主要沖突和矛盾，同時也全面介紹了WTO《政府采購協(xié)議》、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會的《貨物、工程和服務(wù)采購示范法》的相關(guān)內(nèi)容。通讀全書，不僅對于我國公共采購制度的歷史和現(xiàn)狀會有一個全新的認(rèn)識，對于世界上政府采購的國際規(guī)則也會有全面的了解。此書對于廣大的供應(yīng)商怎么樣避免失利，如何在激烈的政府采購市場競爭中援引法律取勝，如何正確適用法律更好地保護(hù)自己的合法權(quán)益，會有相當(dāng)大的幫助；對于各地的政府采購主體如何根據(jù)法律沖突避免遭遇質(zhì)疑和投訴，怎么樣靈活運(yùn)用法律向行政主體提供相關(guān)的抗辯證據(jù)，如何依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，怎么樣根據(jù)法律有效地應(yīng)對供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，會有一些收獲；對于各級政府采購主管部門和政府采購監(jiān)督部門如何充分地發(fā)揮各自的行政管理監(jiān)督職能，怎么樣有效地依法行政，如何避免不利的訴訟結(jié)果，會有一些啟示；對于各級司法機(jī)關(guān)怎樣發(fā)現(xiàn)、挖掘公共采購市場中的“權(quán)力租金”，如何查處、打擊貪官污吏會有相當(dāng)大的幫助；對于國家立法機(jī)關(guān)今后如何修改、完善我國現(xiàn)行法律制度，怎么樣構(gòu)建未來法治下的公共采購制度，將會獲得很大的啟迪。