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      3. 論法律監(jiān)督權的重新配置與法律監(jiān)督機制的創(chuàng)新——關于突破我國法律監(jiān)督困境的制度構(gòu)想

        [ 李飛 ]——(2006-5-6) / 已閱66258次

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        注釋:



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        [i] 卓澤淵主編:《法理學》,法律出版社1998年版,第342頁

        [ii] 葛洪義主編:《法理學》,中國政法大學出版社,1999年版,第458~465頁

        [iii] 法律監(jiān)督的概念有廣義和狹義之分,相應法律監(jiān)督權也有廣義和狹義之分,廣義的法律監(jiān)督權包括權力機關、檢察機關、審判機關和行政機關的法律監(jiān)督權力及其他組織、個人享有的法律監(jiān)督權利,狹義的法律監(jiān)督權是指檢察機關的監(jiān)督權。本文論述的法律監(jiān)督權僅指權力機關、檢察機關、審判機關和行政機關的法律監(jiān)督權力。

        [iv] 蔡定劍:《加強人大監(jiān)督亟需程序支持》,載于《人民論壇》2006年第五期

        [v] 盧梭:《社會契約論》,商務印書館1980年版,第81頁,轉(zhuǎn)引自張宏生主編:《西方法律思想史資料選編》,北京大學出版社1983年版,第226頁

        [vi] 我國憲法第2條第1、2款規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民�!薄叭嗣裥惺箛覚嗔Φ臋C關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會�!币虼�,從權力來源上看,其他國家機關的權力來源于全國人民代表大會的“授權”。

        [vii] 《鄧小平文選》,第3卷,人民出版社1993年版,第220、240頁

        [viii] 程湘清:《充分發(fā)揮國家權力機關的作用——略論人大及其常委會的決定權》,載于《法制日報》2001年6月14日

        [ix] 工作監(jiān)督是指人大及其常委會對本級"一府兩院"的行政管理工作、審判工作、檢察工作是否符合憲法和法律規(guī)定,是否貫徹執(zhí)行上級和本級人大及其常委會的決議、決定,是否符合人民的根本利益和意志而進行的監(jiān)督。工作監(jiān)督主要包括四個方面:總體監(jiān)督,財政監(jiān)督,計劃監(jiān)督和人事監(jiān)督。

        [x] 陳衛(wèi)東:《我國檢察權的反思與重構(gòu)———以公訴權為核心的分析》,載于《法學研究》2002年第2期

        [xi] 郝銀鐘:《刑事公訴權原理》,人民法院出版社2004版,第241頁

        [xii] 1972年舉行的第12屆國際刑法協(xié)會大會以“平等武裝”(equality of arms)為題對刑事訴訟法中保障控、辯雙方訴訟地位的平衡問題進行了探討。

        [xiii] 徐顯明、齊延平:《論司法腐敗的制度性防治》,《法學》1998年第8期

        [xiv] 上下監(jiān)督即各行政機關因隸屬關系所形成的監(jiān)督。主管監(jiān)督即行政機關對被管理單位及其工作人員的監(jiān)督。職能監(jiān)督即政府對政府職能部門就其主管工作在自己職權范圍內(nèi)對其他有關部門的監(jiān)督。

        [xv] 學界對職務犯罪的定義很多,但基本上都認為職務犯罪至少應包含兩個要素:一是犯罪主體是國家工作人員;二是從犯罪行為上看,都是利用職權來實施的行為。刑事訴訟法第18條第2款反映了這兩個要素。

        [xvi] 2005年10月27日,十屆全國人大常委會第十八次會議審議批準加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》。

        [xvii] 《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織議定書》第2條第(D)節(jié)“司法審查”第2款:“審查程序應包括給予受須經(jīng)審查的任何行政行為影響的個人或企業(yè)進行上訴的機會,且不因上訴而受到處罰。如初始上訴權需向行政機關提出,則在所有情況下應有選擇向司法機關對決定提出上訴的機會。關于上訴的決定應通知上訴人,作出該決定的理由應以書面形式提供。上訴人還應被告知可進一步上訴的任何權利�!�

        [xviii] 《憲法》第5條第1款,第33條第3款

        [xix] [美]諾內(nèi)特、塞爾茲尼克/著,張志銘/譯:《轉(zhuǎn)變中的法律與社會:邁向回應型法》,中國政法大學出版社2004年修訂版,第73頁

        [xx] 轉(zhuǎn)引自呂世倫:《論我國法制現(xiàn)代化中的國家主義障礙》,載于吉林大學理論法學研究中心編:《法律思想的律動——當代法學名家演講錄》,法律出版社2003年版,第114頁

        [xxi] See Bernard Schwartz ,Administrative Law ,little ,Brownand Company,1976,P 32. 轉(zhuǎn)引自胡肖華、倪洪濤:《論行政權的憲法規(guī)制》,載于《行政法學研究》2004年第1期

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