[ 周正慶 ]——(2001-9-18) / 已閱34330次

目前從執(zhí)法主體到參與市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和投資人，都不同程度地存在法律意識(shí)淡漠現(xiàn)象，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，投資者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，這些都制約著我國(guó)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。

江澤民總書(shū)記指出："一種觀念的樹(shù)立，一種意識(shí)的培養(yǎng)，需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，要充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的長(zhǎng)期性、艱巨性。"李鵬委員長(zhǎng)指出："加強(qiáng)法制，重要的是要進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人。"貫徹執(zhí)行《證券法》，就是要加強(qiáng)法律宣傳、培養(yǎng)法制觀念，把依法治市、依法監(jiān)管作為重要任務(wù)常抓不懈。

目前我國(guó)證券市場(chǎng)持續(xù)信息披露的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性依然不夠；內(nèi)幕交易、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法違規(guī)行為依然存在；證券機(jī)構(gòu)挪用客戶(hù)保證金、開(kāi)設(shè)非法網(wǎng)點(diǎn)、允許透支或?yàn)榭蛻?hù)提供擔(dān)保等現(xiàn)象依然沒(méi)有杜絕。這些都說(shuō)明貫徹實(shí)施《證券法》應(yīng)緊緊圍繞依法治市、依法監(jiān)管這一中心環(huán)節(jié)加大力度。要增強(qiáng)持續(xù)信息披露的透明度，提高信息披露水平；要用法律手段督促上市公司、證券機(jī)構(gòu)管理人員認(rèn)真履行職責(zé)；要強(qiáng)化律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信責(zé)任。對(duì)證券市場(chǎng)的各類(lèi)違法違規(guī)行為要及時(shí)依法查處，加大處罰力度，真正做到：有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。只有這樣，我國(guó)證券市場(chǎng)才能真正得到健康發(fā)展。

（作者為全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員）

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