圖書內(nèi)容簡介

本書結(jié)合我國全面深化科技體制改革、加快創(chuàng)新型國家建設(shè)的時代背景，以問題意識為導(dǎo)向，堅(jiān)持“理念—原則—制度”與“主體—行為—責(zé)任”的研究范式，在對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理多元主體作類型化解析的基礎(chǔ)上，明確各主體的角色定位及相互間的利益沖突，根據(jù)功能適當(dāng)性原則合理優(yōu)化經(jīng)費(fèi)治理的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任配置，并通過完善信用管理、績效評價、風(fēng)險分配以及容錯糾錯等配套制度建設(shè)，提升科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法治化水平。

圖書目錄

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導(dǎo)論
第一節(jié)研究的源起與價值
一、研究背景
二、研究價值
第二節(jié)文獻(xiàn)的梳理與述評
一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理基礎(chǔ)理論方面的研究
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理制度建構(gòu)方面的研究
三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法律責(zé)任體系的研究
第三節(jié)研究的進(jìn)路與方法
一、研究進(jìn)路
二、研究方法
第四節(jié)研究的重點(diǎn)與創(chuàng)新
一、研究的重點(diǎn)內(nèi)容
二、研究的創(chuàng)新之處
第一章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理范疇的界定
第一節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理的概念解析
一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的源起與內(nèi)涵
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)法律特征闡釋
三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法理解讀
第二節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理的范圍及方式
一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理的范圍界定
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理的基本方式
第三節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法律關(guān)系解構(gòu)
一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法律關(guān)系的性質(zhì)探析
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法律關(guān)系的本質(zhì)解讀
三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法律關(guān)系的基本特征
四、我國科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法律關(guān)系的演變
第四節(jié)我國科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理的制度沿革
一、試點(diǎn)探索階段（1979~1999年）
二、基本確立階段（2000~2011年）
三、深化改革階段（2012年至今）
第二章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理宗旨及其理念
第一節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理宗旨
一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理宗旨的文本審視
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理宗旨的應(yīng)然定位
三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理宗旨的規(guī)范表達(dá)
第二節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理理念的提煉
一、保障科研人員權(quán)利
二、提升經(jīng)費(fèi)治理績效
三、維護(hù)經(jīng)費(fèi)管理秩序
四、實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)治理責(zé)任
第三章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理基本原則的提煉
第一節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理基本原則提煉的功能
一、統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)治理改革歷程
二、指引經(jīng)費(fèi)治理司法實(shí)踐
三、豐富經(jīng)費(fèi)治理基礎(chǔ)理論
第二節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理基本原則的提煉標(biāo)準(zhǔn)
一、現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)治理基本原則的規(guī)范分析
二、經(jīng)費(fèi)治理基本原則提煉之困境
三、經(jīng)費(fèi)治理基本原則提煉標(biāo)準(zhǔn)的選擇
第三節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理基本原則的設(shè)計(jì)表達(dá)
一、科研自主原則
二、科研激勵原則
三、科研績效原則
四、科研誠信原則
第四章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理的主體形塑
第一節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理主體的角色變遷
一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理主體的發(fā)展沿革
二、我國科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理主體的現(xiàn)狀
三、由行為到角色的經(jīng)費(fèi)治理主體轉(zhuǎn)變
第二節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理主體類型化解析
一、類型化的內(nèi)涵及其功能定位
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理基本主體
三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理輔助主體
四、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理服務(wù)主體
第三節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理主體的內(nèi)在品性
一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理主體開放性
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理主體異質(zhì)性
三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理主體制衡性
第四節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理主體的規(guī)范建構(gòu)
一、重塑科研人員的主體性
二、培育經(jīng)費(fèi)治理主體間性
第五章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理的權(quán)義配置
第一節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理權(quán)義配置的基準(zhǔn)
一、傳統(tǒng)職能主義經(jīng)費(fèi)治理權(quán)義配置的不足
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理權(quán)義配置的邏輯進(jìn)路
三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理改革的功能主義考量
第二節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理權(quán)義配置的優(yōu)化
一、科研資助主體的權(quán)義配置
二、項(xiàng)目依托單位的權(quán)義配置
三、科研人員的權(quán)利義務(wù)配置
四、科研監(jiān)督主體的權(quán)義配置
五、科研評價主體的權(quán)義配置
第六章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理的責(zé)任體系
第一節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理責(zé)任的現(xiàn)狀檢視
一、我國科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)違法違規(guī)使用的典型案例
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法律責(zé)任體系存在的問題
三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法律責(zé)任刑法化的表征
第二節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用評價的審慎謙抑
一、謙抑性規(guī)制的司法實(shí)踐
二、謙抑性規(guī)制的法理基礎(chǔ)
三、謙抑性規(guī)制的基本表征
第三節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理責(zé)任的規(guī)范建構(gòu)
一、責(zé)任承擔(dān)主體的多元化
二、責(zé)任類型結(jié)構(gòu)的梯度化
三、責(zé)任承擔(dān)方式的多樣化
第四節(jié)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制
一、疏通科研糾紛協(xié)商機(jī)制
二、完善科研糾紛申訴制度
三、健全科研糾紛司法救濟(jì)
第七章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理法治化的制度保障
第一節(jié)完善科研項(xiàng)目信用管理
一、科研項(xiàng)目信用管理的實(shí)踐發(fā)展
二、我國科研信用管理的不足之處
三、科研項(xiàng)目信用管理的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
第二節(jié)優(yōu)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效評價
一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效評價的制度緣起
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效評價改革的不足
三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效評價的法理解析
四、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效評價的法治進(jìn)路
第三節(jié)優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險管理
一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險的生成進(jìn)路
二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險類型識別
三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險的規(guī)制現(xiàn)狀
四、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險的規(guī)制路徑
第四節(jié)健全科研項(xiàng)目容錯糾錯機(jī)制
一、科研寬容的規(guī)范證成
二、科研寬容的規(guī)范表達(dá)
三、科研寬容的適用界限
四、科研寬容的不足之處
五、科研寬容的法治路徑
結(jié)語 邁向責(zé)任本位的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)治理
主要參考文獻(xiàn)
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