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目 錄
一、房產(chǎn)交易
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(1994．7．5) ………(1)
國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組國家安居工程實(shí)施方案
(1995．2．6)………………………………………………(1 2)
國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)國有住房出售收
入管理的意見(1996．8．8) ……………………………(16)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于制止違反規(guī)定突擊分房和低價出售公
有住房問題的緊急通知(1998．4．10)…………………(18)
城市公有房屋管理規(guī)定(1994．3．23)……………………(19)
最高人民法院關(guān)于深圳市裝飾工程工業(yè)總公司與深圳市
金光企業(yè)股份有限公司、原審第三人沈陽軍區(qū)駐深圳
辦事處房屋產(chǎn)權(quán)案的復(fù)函(1994．8．31) ………………(26)
城市商品房預(yù)售管理辦法(1994．11．15) ………………(27)
城市房屋租賃管理辦法(1995．5．9) ……………………(30)
城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(1995．8．7) …………………(36)
城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定(1996．1．8) ……………(41)
建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)公有住房售后維修養(yǎng)護(hù)管理工作的通知
(1997．4．3)………………………………………………(46)

個人住房擔(dān)保貸款管理試行辦法(1997．4．28)…………(48)
城市房地產(chǎn)抵押管理辦法(1997．5．9) …………………(54)
城市房屋權(quán)屬登記管理辦法(1997．10．27) ……………(64)
國家計委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價格調(diào)控加快住房建設(shè)的意見
(1998．10．7) ……………………………………………(7 1)
建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步搞好公有住房出售工作有關(guān)問題的通
知(1999．2．10)…………………………………………(76)
已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法
(1999．5．1)………………………………………………(77)
國家稅務(wù)總局關(guān)于離婚后房屋權(quán)屬變化是否征收契稅的
批復(fù)(1999．6．3) ………………………………………(8 1)
財政部 國家稅務(wù)總局建設(shè)部關(guān)于個人出售住房所得
征收個人所得稅有關(guān)問題的通知(1999．12．2)………(82)
建設(shè)部關(guān)于房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)脫鉤改制的通知
(2000．5．8)………………………………………………(84)
住房置業(yè)擔(dān)保管理試行辦法(2000．5．11)………………(88)
建設(shè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦公室“對建設(shè)部《關(guān)于
請求解釋(城市房地產(chǎn)管理法)中房產(chǎn)管理部門的
函》的復(fù)函”的通知(2000．3．29)……………………(94)
建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售行為的
通知(2000．9．11)………………………………………(96)
建設(shè)部國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《商品房買賣
合同示范文本》的通知(2000．9．13)…………………(99)
建設(shè)部關(guān)于簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記辦事程序的
指導(dǎo)意見(2000．9．18)…………………………………(1lO)
在京中央和國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工購房補(bǔ)貼資金籌集、

撥付和管理暫行辦法(2000．10．30) …………………(114]
財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于公有制單位職工首次購買住
房免征契稅的通知(2000．11．29) ……………………(117)
商品房銷售管理辦法(2001．4．4) ………………………(118)
建設(shè)部關(guān)于修改《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》的決
定(2001．8．15)…………………………………………(128)
城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定(2001．8．15)………………(129)
建設(shè)部關(guān)于修改《城市商品房預(yù)售管理辦法》的決定
(2001．8．15) ……………………………………………(132)
城市商品房預(yù)售管理辦法(2001．8．15)…………………(133)
建設(shè)部關(guān)于修改《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》的決定
(2001．8．15) ……………………………………………(135)
城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(2001．8．15)…………………(136)
建設(shè)部關(guān)于修改《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》的
決定(2001．8．15)………………………………………(141)
城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定(2001．8．15)……………(143)
建設(shè)部關(guān)于修改《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》的決定
(2001．8．15) ……………………………………………(148)
城市房地產(chǎn)抵押管理辦法(2001．8．15)…………………(149)
建設(shè)部關(guān)于修改《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的決
定(2001．8．15)…………………………………………(159)
城市房屋權(quán)屬登記管理辦法(2001．8．15)………………(160)
城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法(2001．8．29)……………(168)
建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)
范》的通知(2001．12．9)………………………………(174)
建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《全國建筑裝飾裝修工程量清單計價

暫行辦法》的通知(2001．12．26) ……………………(174)
建設(shè)部關(guān)于廢止《馬鞍形殼板屋面建筑構(gòu)造》(93SJ241)
等98項(xiàng)國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集的通知(2001．12 26)……(175)
建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污
染控制規(guī)范》的通知(2001．12．26) …………………(176)
國家計委建設(shè)部關(guān)于規(guī)范住房交易手續(xù)費(fèi)有關(guān)問題的
通知(2002．1．31)………………………………………(177)
住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法(2002．3．5) ………………(178)
房屋權(quán)屬證書印制管理辦法(2002．6．6) ………………(187)
商品住宅裝修一次到位實(shí)施導(dǎo)則(2002．7．18)…………(188)
國家工商行政管理總局關(guān)于開展以室內(nèi)裝飾裝修材料為
重點(diǎn)，打假保安全居住專項(xiàng)檢查的通知
(2002．7．23) ……………………………………………(207)
中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)住房公積金信貸業(yè)務(wù)管理的通知
(2002．8．15) ……………………………………………(210)
國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)變動導(dǎo)致企業(yè)法人房地產(chǎn)權(quán)屬更
名登記不征契稅的批復(fù)(2002．8．16)…………………(212)
建設(shè)部關(guān)于對城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的復(fù)函
(2002．9．24) ……………………………………………(212)
房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)
(2002．11．13)……………………………………………(213)
房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法
(2002．11．13)……………………………………………(217)
經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法(2002．11．17) ……………(220)
建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量
定額》的通知(2002．12．26) ………………………(224)

國家計委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)價格管理促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)
健康發(fā)展的通知(2003．1．17)…………………………(224)
建設(shè)部關(guān)于貫徹《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理
考核標(biāo)準(zhǔn)>和《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理
考核辦法》有關(guān)問題的通知(2003．3．28)……………(227)
最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法
律若干問題的解釋(2003．4．28)………………………(229)
財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非產(chǎn)權(quán)人重新購房征免個人
所得稅問題的批復(fù)(2003．5．28)………………………(236)
中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通
知(2003．6．5) …………………………………………(236)
建設(shè)部中央國家機(jī)關(guān)住房制度改革辦公室 中共中央直
屬機(jī)關(guān)住房制度改革辦公室關(guān)于做好中央在京單位已
購公房上市出售工作有關(guān)問題的通知(2003．8．28)……(239)
建設(shè)部辦公廳關(guān)于對《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》
有關(guān)問題的復(fù)函(2003．12．11) ………………………(241)
二、房屋質(zhì)量-9面積計算
建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理規(guī)定(1994．11．10) ………(243)
建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理提高商品房質(zhì)量的通知
(1996．1．23) ……………………………………………(249)
建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定(1997．4．2) …………(252)
商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的
規(guī)定(1998．5．12)………………………………………(255)
住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法

(1998．11．9) ……………………………………………(257)
注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)及管理工作有關(guān)問題的暫行規(guī)定
(1998．11．23)……………………………………………(261)
國家計量技術(shù)規(guī)范(JJFl058—1998)商品房銷售面積
測量與計算(1998．12．22) ……………………………(265)
建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作的
通知(1999．3．20)……………………………………(274)
商品住宅性能認(rèn)定管理辦法(試行)(1999．4．29) ……(276)
商品房銷售面積計量監(jiān)督管理辦法(1999．6．22)………(282)
建設(shè)部 國家計委 國家經(jīng)貿(mào)委財政部科技部稅
務(wù)總局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建材局關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見(1999．7．5) ………(284)
建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理
工作的通知(2000．2．25)………………………………(290)
建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建
筑部分)的通知(2000．4．20)…………………………(292)
房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法(2000．6．30)………………(293)
房屋建筑工程質(zhì)量保修書(示范文本)(2000．8．22) …(295)
建設(shè)部關(guān)于頒發(fā)《建筑工程隔震減震產(chǎn)品檢測資質(zhì)證
書》的通知(2000．8．29)………………………………(297)
建設(shè)部辦公廳關(guān)于建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)問題的復(fù)函
(2001．12．24)……………………………………………(298)
建設(shè)部關(guān)于對住宅日照標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行的答復(fù)
(2002．1．28) ……………………………………………(299)
建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量管理的若
干意見(2002．3．1) ……………………………………(299)

建設(shè)部關(guān)于房屋建筑面積計算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題
的通知(2002．3。27)……………………………………(301)
建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》
的通知(2002．4．1) ……………………………………(303)
建設(shè)部辦公廳關(guān)于對深圳市建設(shè)局《關(guān)于商品房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)
量重新核驗(yàn)有關(guān)問題的請示》的復(fù)函(20(13．1Q 28)………(304)
建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理的若干意見
(2004．1．30)……………………………………………(305)
三、房屋拆遷
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例(2001．6．13)……………………(309)
建設(shè)部關(guān)于城市房屋拆遷有關(guān)問題的復(fù)函
(2001．10．21)……………………………………………(315)
國務(wù)院法制辦公室關(guān)于對建設(shè)部辦公廳《關(guān)于對房屋
拆遷政策法規(guī)的答復(fù)是否屬于具體行政行為的請示》
的復(fù)函(2002．8．27)……………………………………(316)
建設(shè)部辦公廳關(guān)于如何界定拆遷項(xiàng)目適用新老條例的復(fù)
函(2002．12．16) ……………………………………(317)
建設(shè)部辦公廳關(guān)于被拆遷人選擇拆遷補(bǔ)償方式的復(fù)函
(2003．4．29) ……………………………………………(318)
國務(wù)院法制辦公室對建設(shè)部辦公廳《關(guān)于上級房屋拆
遷管理部門對下一級房屋拆遷管理部門作出的拆遷裁
決是否具有行政復(fù)議管轄權(quán)的請示》的復(fù)函
(2003．7．16) ……………………………………………(319)
建設(shè)部辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好拆遷管理維護(hù)社會穩(wěn)定的緊

急通知(2003．8．18) ……………………………………(320)
建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦秘書行政司《對
建設(shè)部辦公廳<關(guān)于上級房屋拆遷管理部門對下一
級房屋拆遷管理部門作出的拆遷裁決是否具有行政復(fù)
議管轄權(quán)的請示>的復(fù)函》的通知(2003．8．25)……(323)
城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見(2003．12．1)………………(324)
城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程(2003．12．30) ………(329)
建設(shè)部辦公廳關(guān)于對拆遷人未在法定期間提出拆遷延期
申請問題的復(fù)函(2004．3．11)…………………………(335)
附錄 分房制度改革與房地產(chǎn)市場規(guī)范化
國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定
(1994．7．18) ……………………………………………(336)
國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的通知
(1995．5．26) ……………………………………………(343)
國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理
的意見(1996．8．8) ……………………………………(345)
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)
的通知(1998．7．3) ……………………………………(347)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例(1998．7．20)……………(352)
建設(shè)部 國家計委 國土資源部中國人民銀行科技
部教育部文化部衛(wèi)生部關(guān)于支持科研院所、大
專院校、文化團(tuán)體和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用單位自用土地建設(shè)
經(jīng)濟(jì)適用住房的若干意見(1998．9．18)………………(358)
在京中央和國家機(jī)關(guān)部級干部住房制度改革實(shí)施意見

(2UUl·2．6)………………………………………………(360)
國務(wù)院關(guān)于修改《住房公積金管理?xiàng)l例=》的決定
(2002．3．24)……………………………………………(364)
住房公積金管理?xiàng)l例(2002．3．24)………………………(366)
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知
(2002．5．13) ……………………………………………(374)
國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知
(2003．8．12) ……………………………………………(378)
建立住房公積金制度的暫行規(guī)定(1994．11．23) ………(383)
住房公積金財務(wù)管理辦法(1994．12．12) ………………(387)
住房公積金管理機(jī)構(gòu)財務(wù)管理暫行辦法(1995．1．18) ……(388)
城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法(1995．1．23)……………(389)
建設(shè)部國家發(fā)展計劃委員會國土資源部關(guān)于大力發(fā)
展經(jīng)濟(jì)適用住房的若干意見(1998．)…………………(396)
城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法(1999．4．19)……………………(398)
建設(shè)部關(guān)于貫徹《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的
通知(1998．9．23)………………………………………(401)
國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
關(guān)于貫徹落實(shí)《在京中央和國家機(jī)關(guān)部級干部住房制
度改革實(shí)施意見》有關(guān)問題的通知(2000．2．18)………(404)
在京中央和國家機(jī)關(guān)職工住房面積核定及未達(dá)標(biāo)、超標(biāo)
處理辦法(2000．2．21)…………………………………(411)
建設(shè)部關(guān)于貫徹《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》全
面清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的通知
(2000．4．13) ……………………………………………(416)
建設(shè)部財政部國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會全國總工會關(guān)

于進(jìn)一步深化國有企業(yè)住房制度改革加快解決職工住
房問題的通知(2000．5．8) ……………………………(420)
國家康居示范工程管理辦法(2000．12．7)………………(424)
建設(shè)部財政部關(guān)于進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)
工作的緊急通知(2002．2．5) …………………………(427)
建設(shè)部關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)行為的通知
(2002．2．25) ……………………………………………(428)
中國人民銀行關(guān)于降低個人住房公積金貸款利率的通知
(2002．3．1)………………………………………………(431)
建設(shè)部關(guān)于降低住房公積金存、貸款利率的通知
(2002．3．6)………………………………………………(432)
國家工商行政管理總局建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)
廣告管理的通知(2002．3．25)…………………………(433)
建設(shè)部財政部中國人民銀行監(jiān)察部審計署中
央編辦關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)
生違紀(jì)違法行為的通知(2002．5．14)…………………(434)
建設(shè)部 國家計委 國家經(jīng)貿(mào)委財政部國土資源部
國家工商行政管理總局監(jiān)察部關(guān)于整頓和規(guī)范房地
產(chǎn)市場秩序的通知(2002．5．23)………………………(436)
建設(shè)部財政部 中國人民銀行中央機(jī)構(gòu)編制委員會
辦公室 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會監(jiān)察部．勞動和社會
保障部審計署總工會關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)
整工作的實(shí)施意見(2002．6．19)………………………(442)
建設(shè)部財政部中國人民銀行中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦
公室國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會監(jiān)察部勞動和社會保障
部審計署國務(wù)院法制辦公室中華全國總工會關(guān)于

完善住房公積金決策制度的意見(2002．6．19) …………(446)
建設(shè)部 國家計委財政部 國土資源部 中國人民銀
行 國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控促進(jìn)
房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見(2002．8．26)………(449)
國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
建設(shè)部財政部關(guān)于發(fā)放購房補(bǔ)貼中幾個具體問題的
處理意見(2002．9．30)…………………………………(453)
建設(shè)部財政部中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理中
心職責(zé)和內(nèi)部授權(quán)管理的指導(dǎo)意見(2003．4．3) ……(456)
中國人民銀行關(guān)于居民個^、住房公積金存款賬戶日常銷戶
結(jié)清時的利率適用和計結(jié)息方式的通知(2003~6．9)……(460)
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法(2003．12．31) …(460)
住房公積金行政監(jiān)督辦法(2004．3．2) …………………(464)