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債權(quán)是權(quán)利，是權(quán)利資產(chǎn)，是對(duì)財(cái)富的占有和支配，法律保護(hù)財(cái)
富，當(dāng)然也保護(hù)債權(quán)。從前，民商領(lǐng)域里只有一部《經(jīng)濟(jì)合同法》，后
來又有了《民法通則》，當(dāng)時(shí)，如果出現(xiàn)權(quán)利受損的事件，大家都說是
因?yàn)槿鄙俜�律�?guī)范，需要盡快立法。現(xiàn)在法律多了，多到了卷帙浩繁
的地步，卻反而滋生出以前沒有的“逃債”、“信用危機(jī)”等現(xiàn)象，債務(wù)
人的恣意行為和債權(quán)保護(hù)的不力也到了無以復(fù)加的程度。
法律雖然數(shù)量增多了，但能稱之為“法律”的各類規(guī)范性文件之
間卻常常相互矛盾，缺乏內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一，所揭示和反映的基礎(chǔ)理念
也各有不同，甚至有些法律顯然就是部門或局部利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，是
為小利而損大德的法律。這樣的法律不僅無助于保護(hù)正當(dāng)權(quán)益．而
且會(huì)使惡意行為合法化，會(huì)給所有圖謀不軌者以為所欲為的想像空
間和解釋理由。那些明目張膽的逃債者之所以底氣十足，正緣于此。
法律有廣義和狹義之分，事實(shí)上，真正遵循人大立法程序，并廣
泛征求過社會(huì)各界意見，切實(shí)體現(xiàn)民意的狹義法律并不多。所謂廣
義法律的法律解釋和部門規(guī)章占據(jù)著四分之三以上的法律總量，這
些解釋和規(guī)章的內(nèi)容多是操作細(xì)則和具體標(biāo)準(zhǔn)，是事關(guān)社會(huì)大眾的
權(quán)利義務(wù)界限，是直接用來解決實(shí)際問題的法律。但恰恰是規(guī)章或
解釋在制定過程中的慎重程度與其實(shí)施時(shí)的實(shí)際功效極其不相匹
配，有些部門甚至將制定規(guī)章列為考核指標(biāo)，導(dǎo)致為立法而立法。立
法技能和立法程序決定法律的內(nèi)在價(jià)值，沒有足夠的技能和程序作
保障的法律除了濫竽充數(shù)之外，還可能混淆是非。
當(dāng)然，在國(guó)家和政治框架中，法律本身是工具和手段層面的東
西，政治需求必然會(huì)作用于法律，并導(dǎo)致其偏離理性，為浮躁和功利
所用。我們又是一個(gè)歷史沉疴較重的國(guó)度，法律先天就不足，健全法
制需要持久的恒心和不懈的努力，自不待言。但近些年來，尤其是在
法律實(shí)施過程中越來越明顯地顯現(xiàn)出一種苛責(zé)債權(quán)人的傾向，形成
一種債權(quán)人人人自危、無所適從，債權(quán)效力變幻莫測(cè)的局面。這顯然
不是歷史積淀和國(guó)家體制使然，也并不符合逐步健全社會(huì)主義法治
的大勢(shì)。
規(guī)則從來都不需要復(fù)雜，但必須合理。無論什么樣的法律，至關(guān)
重要的不是長(zhǎng)短多寡，而是要有一個(gè)理性的價(jià)值基礎(chǔ)，要揭示社會(huì)正
義和民眾良心。保護(hù)債權(quán)也不需要更多的法律，而只需要恪守一個(gè)
從古傳到今的“欠債就要還錢”的法制心態(tài)。
本書以描述債權(quán)保護(hù)制度現(xiàn)存的各種各樣的缺陷為主線，主要
采用以案說理的方式，意圖展示債權(quán)所面臨的來自于法律制度方面
的各種危機(jī)，同時(shí)也為債權(quán)制度的完善做點(diǎn)呼吁，對(duì)民事實(shí)體和程序
法律中亟待修正的制度機(jī)制談點(diǎn)淺見。對(duì)于書中的不足之處，懇請(qǐng)
多多批評(píng)指正。
總計(jì)355頁