圖書內(nèi)容簡介

當(dāng)法律、法規(guī)確認(rèn)了行政聽證制度的法律地位之后，對行政聽證制度的研究，就既具有理論意義，也具有實踐意義。而且，行政法學(xué)作為應(yīng)用法學(xué)，如果其研究脫離公共行政實踐，或者無視公共行政實踐，那么其理論價值也將大打折扣。
這本著作的最大特點是立足于我國公共聽證實踐，對公共聽證的價值、我國確立公共聽證的環(huán)境（包括政策環(huán)境、法律環(huán)境和社會心理環(huán)境）、公共聽證的目標(biāo)定位與適用范圍、公共聽證的基本制度以及保障公共聽證實現(xiàn)其價值與目標(biāo)的其他配套制度等問題進行了系統(tǒng)地分析，并提煉出公共聽證應(yīng)遵循的一套基本準(zhǔn)則。雖然，本書中的某些觀點還有待進一步論證和接受實踐的檢驗，但整體而言，該研究對完善我國關(guān)于公共聽證的立法和實踐都具有一定的指導(dǎo)意義。

圖書目錄

導(dǎo)言：尋找公共聽證在中國的生存機理’
　一、寫作緣由
　二、研究內(nèi)容
　三、研究意義
　四、研究方法
第一章　什么是公共聽證
　一、公共聽證的界定
　 （一）“聽證”與“公共聽證”的關(guān)聯(lián)性’
　（二）中國公共行政實踐中的“公共聽證”
　（三）公共聽證與相關(guān)概念的關(guān)系
　（四）關(guān)于公共聽證的分類
　二、公共聽證的興起
　 （一）全球化的諸多影響
　（二）國內(nèi)諸多矛盾的客觀存在
　三、公共聽證的立法概況
　（一）憲法
（二）法律
（三）行政法規(guī)
（四）規(guī)章
（五）國際條約
（六）其他規(guī)范性文件
第二章　公共昕證的價值分析
一、公共聽證對行政機關(guān)的價值
（一）政治價值：提升公共行政的合法性
（二）法律價值：促進法治政府的建設(shè)
（三）社會價值：構(gòu)筑政府與社會公眾之間的協(xié)商與合作機制
二、公共聽證對社會公眾的價值
（一）有利于培養(yǎng)社會公眾的主體性意識
（二）有利于社會公眾獲得“過程利益”
（三）有利于保障社會公眾的實體權(quán)益
　三、公共聽證的成本與負(fù)面效應(yīng)
　（一）公共聽證的成本
　（二）公共聽證的負(fù)面效應(yīng)
　四、理性對待公共聽證的價值
第三章　公共聽證的環(huán)境分析
　一、政策環(huán)境：轉(zhuǎn)型期中國的價值選擇
　 （一）從強調(diào)“穩(wěn)定”到注重社會“和諧”
　（二）從“發(fā)展是硬道理”到“以人為本”
　（三）從“效率優(yōu)先，兼顧公平”到“更注重社會公平”
　（四）從選舉民主擴展至行政民主，從票決民主擴展至協(xié)商民主
　二、法律環(huán)境：憲法的支持與制約
　（一）依法治國，建設(shè)社會主義法治國家
　 （二）國家尊重和保障人權(quán)
　 （三）國家保護公民的合法的私有財產(chǎn)
　……
第四章　公共聽證的目標(biāo)定位與適用范圍
第五章　公共聽證的制度分析
第六章　公共聽證制度的保障
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
本書共292頁