圖書內(nèi)容簡介

理論唯有與實踐緊密結(jié)合方顯其生命力。劉劍文教授從來都不是“兩耳不聞窗外事”的書齋學(xué)者，而是身體力行，投入到中國財稅法治建設(shè)的制度實踐之中。2005年，在全國人大常委會針對“個人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的修訂問題舉行新中國歷史上的首次立法聽證會上，劉教授是聽證陳述人中唯一的法學(xué)教授，所提出的“實施全國統(tǒng)一的1600元費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)”建議，最終被《個人所得稅法修正案》所采納。他還擔(dān)任全國人大財經(jīng)委委托立法項目《中華人民共和國稅收基本法（稅法通則）》起草組組長、全國人大常委會預(yù)算工委委托立法項目《中華人民共和國財政轉(zhuǎn)移支付法》起草組組長，以及全國人大《中華人民共和企業(yè)國國有資產(chǎn)法》起草小組顧問，并主持了國家稅務(wù)總局關(guān)于《稅收征收管理法》清理和修訂研究項目。2006年10月31日，在十屆全國人大常委會委員長吳邦國主持的第二十三次法制專題講座上，劉劍文教授為全國人大常委會的委員和各專門委員會負(fù)責(zé)人作了題為《我國的稅收法律制度》的講座，對我國的稅收法制建設(shè)進(jìn)行了分析，促進(jìn)了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的順利通過。劉劍文教授是繼羅玉中教授、吳志攀教授之后北棗大學(xué)第三位為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人作法制講座的學(xué)者，而財稅法第一次作為此類講座的內(nèi)容，體現(xiàn)了財稅法在國家法治建設(shè)中日益重要的地位。
財稅法是頂天立地之法；財稅法學(xué)是前景廣闊的朝陽學(xué)科。兩者的互動，是我國財政法治建設(shè)的必然要求。本書收錄了劉劍文教授近年來接受媒體記者采訪的六十余篇報道文章，試圖展示的正是這種理論與實踐之間的結(jié)合，這種學(xué)者良知與制度構(gòu)建之間的互動。讀者不僅可以從中了解劉教授深邃的學(xué)術(shù)思想，財稅法治建設(shè)的成就與問題，亦能看出學(xué)術(shù)如何影響立法、執(zhí)法、司法和守法，財稅法學(xué)人如何實踐其光榮的歷史使命。

圖書目錄

前言
第一編　財稅法：頂天立地之法
　一、頂天立地的財稅法
　二、財稅立法的建議與期待
　三、二十一世紀(jì)財稅法學(xué)人的使命
　附錄一：劉劍文教授就“財稅法學(xué)人使命”答學(xué)生問
　附錄二：財稅法學(xué)人的歷史使命
第二編　稅收法治：構(gòu)建法治社會的突破口
　一、稅收法治是構(gòu)建法治社會的突破口
　二、稅收法定的核心是對納稅人權(quán)利的保護(hù)
　三、憲法關(guān)于稅的規(guī)定是不夠的
　四、稅收法律不足行政法規(guī)太多
　五、稅收立法之路仍然漫長
　六、稅收立法要堅持科學(xué)立法民主立法的理念
　七、遵循稅收法定原則完善稅收法律體系
　八、好的法律催生更好的法律
　附錄：我國的稅收法律制度——劉劍文教授在十屆全國人大常委會第二十三次法制專題講座上的講稿
第三編　稅收之債：公法上的債權(quán)理念
　一、第二次納稅義務(wù)：一個陌生的概念
　二、國家與納稅人的關(guān)系是平等的
　三、稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是一個依法收稅的機(jī)關(guān)
　四、《行政許可法》的實施促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的正確定位
　五、轉(zhuǎn)變觀念依法保護(hù)納稅人合法權(quán)益
第四編　兩稅合并：稅制改革的標(biāo)本
　一、大陸內(nèi)外資稅負(fù)平衡問題
　二、兩稅合并關(guān)鍵在促進(jìn)稅制統(tǒng)一
　三、兩稅合一會影響外資熱度嗎
　四、企業(yè)所得稅改革：公平與導(dǎo)向的對接
　五、《企業(yè)所得稅法》草案解讀
　六、兩稅合并：稅制改革的標(biāo)本
　七、新稅法帶來新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)
第五編 費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)：個人所得稅改革的焦點(diǎn)
　一、何處是坦途：追尋所得稅改革的未來走向
　二、個人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)如何調(diào)整
　三、為何要舉行立法聽證會
　四、為什么只是小規(guī)模調(diào)整
　五、個人所得稅調(diào)整的公平之道
　六、個人所得稅調(diào)整：小步前進(jìn)力促公平
　附錄一：關(guān)注民生的重要改革——工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高的意義與影響
　附錄二：理性看待個人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)
　附錄三：劉劍文教授在2005年全國人大立法聽證會上的發(fā)言
第六編 自行納稅申報：個人所得稅改革的難點(diǎn)
　一、《個人所得稅自行納稅申報辦法》引爭論
　二、12萬元以上個人所得稅申報制度如何執(zhí)行
　三、自行納稅申報既是義務(wù)也是權(quán)利
第七編　燃油稅費(fèi)改革：成就與問題
　一、涉及公眾利益的重大調(diào)整應(yīng)廣聽民意
　二、開征燃油稅宜用法律形式規(guī)范
　三、燃油稅立法應(yīng)堅持民主性原則
附錄：中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會關(guān)于《成品油價稅費(fèi)改革方案(征求意見稿)》的意見
本書共304頁