圖書內(nèi)容簡介

“知出乎爭”，道理越辯越明，本書的研究目的之一即是對行政強(qiáng)制權(quán)的正當(dāng)性做更全面深入的討論，在吸收前人成果的前提下，秉承學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，在傳統(tǒng)中求創(chuàng)新。通過對行政強(qiáng)制權(quán)內(nèi)涵的界定、屬性與特征的分析，以及與相關(guān)概念的比較，概括出行政強(qiáng)制權(quán)的發(fā)展趨勢，厘清行政強(qiáng)制權(quán)正當(dāng)性的前提性內(nèi)容；對行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行進(jìn)行正負(fù)效應(yīng)分析，引出對行政強(qiáng)制權(quán)的行使進(jìn)行約束和控制的問題。在此基礎(chǔ)上，對控制行政強(qiáng)制權(quán)的一般理論進(jìn)行分析，并構(gòu)建出控制行政強(qiáng)制權(quán)的規(guī)范體系。即以事前的立法預(yù)防、事中的內(nèi)部控制、事后的司法審查，共同完成對行政強(qiáng)制權(quán)的約束和控制，并就如何完善每條路徑進(jìn)行了相應(yīng)的制度構(gòu)建。
應(yīng)該說，本書的研究思路是就行政強(qiáng)制權(quán)正當(dāng)性進(jìn)行反思與追問，通過對行政強(qiáng)制權(quán)的內(nèi)涵界定、屬性與特征分析，以及與相關(guān)概念的比較，推導(dǎo)出行政強(qiáng)制權(quán)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，厘清行政強(qiáng)制權(quán)正當(dāng)性的前提性內(nèi)容，從而為后文研究奠定基礎(chǔ)。進(jìn)而對行政強(qiáng)制權(quán)的運(yùn)行進(jìn)行正負(fù)效應(yīng)分析，意在提醒人們對行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行的正當(dāng)與否應(yīng)持警惕態(tài)度，面對行政強(qiáng)制權(quán)在實踐中，尤其是房屋拆遷領(lǐng)域的運(yùn)行狀況，強(qiáng)調(diào)應(yīng)對行政強(qiáng)制權(quán)進(jìn)行必要的約束與控制，以發(fā)揮其積極作用，抑制其消極作用。通過對行政強(qiáng)制權(quán)控制的一般理論分析，強(qiáng)調(diào)應(yīng)關(guān)注行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行的負(fù)效應(yīng)，追求行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行的過程與結(jié)果的雙重價值，并提煉出對行政強(qiáng)制權(quán)控制的規(guī)范體系的構(gòu)建。對行政強(qiáng)制權(quán)控制的規(guī)范體系的構(gòu)建，主要通過行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行的過程展開，以實現(xiàn)對行政強(qiáng)制權(quán)的約束與控制，即立法機(jī)關(guān)的事前預(yù)防、行政機(jī)關(guān)的事中規(guī)范、人民法院的司法審查。其中就立法機(jī)關(guān)的事前預(yù)防而言，我國目前正在制定行政強(qiáng)制法，針對立法爭論的焦點，提出自己的建議，以期能對立法有所助益；就行政機(jī)關(guān)的事中規(guī)范而言，其作用主要體現(xiàn)在，對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行內(nèi)部控制對于行政強(qiáng)制權(quán)這類極具自由裁量性的權(quán)力意義重大，可以有效彌補(bǔ)外部控制的不足；就人民法院的司法審查而言，司法作為維護(hù)社會正義的最后_道屏障，雖然不是行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行的必經(jīng)環(huán)節(jié)，但卻是糾正行政強(qiáng)制權(quán)違法行使的最后環(huán)節(jié)，亦即對行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行的事后糾正，但在行政強(qiáng)制執(zhí)行領(lǐng)域，引入事前審查模式也是非常有必要的。
在論述上，本書主要采用了歷史分析方法、系統(tǒng)分析方法、比較分析方法，結(jié)合理論和實踐對約束和控制行政強(qiáng)制權(quán)的行使進(jìn)行了可操作性的實證分析。

圖書目錄

導(dǎo)論
一、問題的引出
二、關(guān)于行政強(qiáng)制權(quán)的研究現(xiàn)狀
三、本書的研究目的、思路及方法
第一章 行政強(qiáng)制權(quán)的一般理論分析
一、行政強(qiáng)制權(quán)的內(nèi)涵
（一）行政強(qiáng)制權(quán)內(nèi)涵的演變
（二）行政強(qiáng)制權(quán)內(nèi)涵的界定
二、行政強(qiáng)制權(quán)的屬性分析
（一）行政強(qiáng)制權(quán)的初級屬性分析——行政性與強(qiáng)制性
（二）行政強(qiáng)制權(quán)的深層屬性分析——法律性與人民性
（三）行政強(qiáng)制權(quán)正當(dāng)性的屬性分析——深層屬性對初級屬性的規(guī)制
（四）行政強(qiáng)制權(quán)屬性的制度性分析
三、行政強(qiáng)制權(quán)的種類及特征
（一）行政強(qiáng)制權(quán)的種類
（二）行政強(qiáng)制權(quán)的特征
四、行政強(qiáng)制權(quán)與相關(guān)概念的異伺
（一）行政強(qiáng)制權(quán)與行政處罰權(quán)
（二）行政強(qiáng)制權(quán)與行政訴訟強(qiáng)制措施權(quán)
五、行政強(qiáng)制權(quán)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
（一）行政強(qiáng)制權(quán)的現(xiàn)狀——與非強(qiáng)制行政行為并存
（二）行政強(qiáng)制權(quán)的發(fā)展趨勢——控制行政強(qiáng)制權(quán)
第二章 行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行的正負(fù)效應(yīng)
一、行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行的正效應(yīng)
（一）維護(hù)社會秩序
（二）提高行政效率
（三）保障公民權(quán)利
二、行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行的負(fù)效應(yīng)：以房屋拆遷為例解讀行政強(qiáng)制權(quán)濫用
（一）行政強(qiáng)制權(quán)濫用的表現(xiàn)
（二）行政強(qiáng)制權(quán)濫用的危害
三、行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行負(fù)效應(yīng)的成因
（一）行政強(qiáng)制權(quán)可被濫用的潛質(zhì)
（二）缺乏統(tǒng)一立法
（三）行政主體缺乏自律
（四）司法控制不足
第三章 對行政強(qiáng)制權(quán)控制的一般理論分析及其規(guī)范體系的構(gòu)建
一、對行政強(qiáng)制權(quán)控制的一般理論分析
（一）追求行政強(qiáng)制權(quán)運(yùn)行的過程與結(jié)果的雙重價值
（二）對行政強(qiáng)制權(quán)控制的新進(jìn)展
二、對行政強(qiáng)制權(quán)控制的規(guī)范體系的構(gòu)建
（一）對行政強(qiáng)制權(quán)控制的比較研究
（二）對行政強(qiáng)制權(quán)控制的規(guī)范體系的構(gòu)建
第四章 約束和控制行政強(qiáng)制權(quán)（一）：立法控制
一、我國行政強(qiáng)制立法的現(xiàn)狀
……
第五章 約束和控制行政強(qiáng)制權(quán)（二）：行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制
第六章 約束和控制行政強(qiáng)制權(quán)（三）：人民法院的司法審查
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
本書共252頁