圖書內(nèi)容簡介

企業(yè)破產(chǎn)是市場“清道夫”，對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化社會資源配置、化解金融風(fēng)險、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，具有重要意義。本書是溫州法院對簡化企業(yè)破產(chǎn)審理程序的研究思考，記錄了溫州法院探索推進(jìn)此項(xiàng)改革創(chuàng)新的跋涉歷程，匯集了溫州法院在此方面創(chuàng)造和積累的成功經(jīng)驗(yàn)。通過本書，我們不僅能夠?qū)�溫州法院的探索�?shí)踐形成概略的了解，更可以領(lǐng)略和感受到一個地區(qū)法院對企業(yè)破產(chǎn)審判改革創(chuàng)新的自覺思考，以及對于完善企業(yè)破產(chǎn)法簡易程序的構(gòu)想與期盼。

圖書目錄

導(dǎo)論……………………………………………………………………………(1)
一、研究的緣起…………………………………………………………(1)
二、普通程序、簡易程序與簡化審理………一………………………(2)
三、制度建設(shè)與理論研究的現(xiàn)狀………………………………………(5)
四、研究對象與方法……………………………………………………(6)
五、研究創(chuàng)新與特色……………………………………………………(7)
第一章企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施狀況考察及障礙分析……………………………(1)
第一節(jié) 企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施概況……………………………………………(1)
一、破產(chǎn)法實(shí)施以來全國法院受理破產(chǎn)案件情況……………………(1)
二、我國部分地方法院受理破產(chǎn)案件情況……………………………(3)
第二節(jié) 破產(chǎn)法實(shí)施中的障礙：來自債權(quán)人方面的因素………………(6)
一、債權(quán)人不愿意與其他債權(quán)人分享破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)…………………(7)
二、破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人受償率低…………………………………………(8)
三、破產(chǎn)費(fèi)用高…………………………………………………………(9)
四、破產(chǎn)程序時間過長………………………………………………(10)
五、作為主要債權(quán)人的銀行另有實(shí)現(xiàn)債權(quán)的途徑…………………(12)
六、破產(chǎn)法傾向于保護(hù)債務(wù)人………………………………………(13)
第三節(jié) 破產(chǎn)法實(shí)施中的障礙：來自債務(wù)人方面的因素 ……………(14)
一、企業(yè)主認(rèn)為破產(chǎn)是一件“丟面子”的事情……………………(14)
二、企業(yè)主擔(dān)心破產(chǎn)后被追究責(zé)任…………………………………(15)
三、缺乏破產(chǎn)所必需的費(fèi)用…………………………………………(17)
第四節(jié) 破產(chǎn)法實(shí)施中的障礙：來自政府方面的因素 ………………(18)
一、企業(yè)破產(chǎn)影響地方政府稅收……………………………………(18)
二、破產(chǎn)企業(yè)職工安置成為政府沉重負(fù)擔(dān)…………………………(18)
三、企業(yè)破產(chǎn)影響地方政府政績……………………………………(19)
四、維穩(wěn)壓力大………………………………………………………(20)
五、地方政府對法院是否受理破產(chǎn)案件的影響大…………………(21)
第五節(jié) 破產(chǎn)法實(shí)施中的障礙：來自法院方面的因素 ………………(21)
一、案多人少的困難阻止破產(chǎn)案件進(jìn)入法院………………………(21)
二、破產(chǎn)案件難辦……………………………………………………(24)
三、法官考核機(jī)制不合理……………………………………………(28)
第二章現(xiàn)實(shí)中的破產(chǎn)法——功能萎縮…………………………………(29)
第一節(jié) 破產(chǎn)法的功能沒有得到發(fā)揮…………………………………(29)
一、破產(chǎn)法的基本功能………………………………………………(29)
二、破產(chǎn)法的精髓是保護(hù)而不是破壞………………………………(30)
三、現(xiàn)有破產(chǎn)程序效率低下…………………………………………(33)
四、可望不可即的破產(chǎn)制度…………………………………………(34)
五、外國法院受理破產(chǎn)案件的情況比較……………………………(36)
第二節(jié) 破產(chǎn)法律意識尚未形成………………………………………(37)
一、傳統(tǒng)文化影響破產(chǎn)法律意識形成………………………………(37)
二、畏法息訟成為社會主導(dǎo)行為習(xí)慣………………………………(39)
三、社會對于破產(chǎn)法律制度缺乏了解………………………………(40)
第三節(jié) 與破產(chǎn)有關(guān)的錯誤觀點(diǎn)………………………………………(42)
一、企業(yè)破產(chǎn)就是逃債………………………………………………(42)
二、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況混亂無法破產(chǎn)……………………………………(44)
三、無產(chǎn)可破企業(yè)無需經(jīng)司法程序處理……………………………(45)
第四節(jié) 破產(chǎn)法律制度存在缺陷………………………………………(47)
一、缺乏配套制度……………………………………………………(47)
二、缺失法院依職權(quán)宣告破產(chǎn)制度…………………………………(50)
三、缺失預(yù)重整制度…………………………………………………(53)
四、管理人制度有待完善……………………………………………(55)
五、缺失破產(chǎn)管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)………………………………………(57)
六、缺失簡易審理程序………………………………………………(58)
第三章簡化破產(chǎn)案件審理程序的必要性與可行性……………………(60)
第一節(jié) 簡化破產(chǎn)案件審理程序的必要性……………………………(60)
一、簡化破產(chǎn)案件審理程序是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要………………(60)
二、簡化破產(chǎn)案件審理程序是高效公正司法的需要………………(62)
三、簡化破產(chǎn)案件審理程序是建立社會信用體系的需要…………(63)
四、簡化破產(chǎn)案件審理程序是優(yōu)化司法資源配置的需要…………(65)
五、簡化破產(chǎn)案件審理程序是化解執(zhí)行難題的需要………………(68)
六、簡化破產(chǎn)案件審理程序是進(jìn)一步完善破產(chǎn)法律體系的需要…(71)
第二節(jié) 簡化破產(chǎn)案件審理程序的可行性……………………………(72)
一、簡化破產(chǎn)案件審理程序的目的是提高效率……………………(72)
二、否定設(shè)立破產(chǎn)簡易程序的理由不能成立………………………(73)
三、國內(nèi)關(guān)于簡化破產(chǎn)程序的探索…………………………………(76)
四、域外破產(chǎn)簡易程序的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒……………………………(78)
第四章破產(chǎn)案件簡化審理程序的基本原則……………………………(81)
第一節(jié)訴訟效率原則…………………………………………………(81)
一、效率的概念………………………………………………………(81)
二、破產(chǎn)程序中的效率概念…………………………………………(83)
三、破產(chǎn)案件簡化審理程序的效率評價……………………………(84)
四、破產(chǎn)案件簡化審理程序中效率原則的具體體現(xiàn)………………(85)
第二節(jié) 訴訟效益原則…………………………………………………(87)
一、法律效益概述……………………………………………………(87)
二、訴訟效益的界定…………………………………………………(87)
三、破產(chǎn)案件簡化審理程序與訴訟效益的提高……………………(89)
四、破產(chǎn)案件簡化審理程序中訴訟效益原則與訴訟公正的協(xié)調(diào)…(90)
五、法律效益原則在破產(chǎn)案件簡化審理程序中的主要內(nèi)容………(93)
第三節(jié) 依法簡化原則…………………………………………………(94)
一、依法簡化原則是破產(chǎn)法制的必然要求…………………………(95)
二、依法簡化原則中“簡化”的內(nèi)涵………………………………(96)
三、依法簡化原則中“依法”的要求………………………………(97)
第五章破產(chǎn)案件簡化審理程序的適用范圍……………………………(99)
第一節(jié) 適用簡化審理程序的情形……………………………………(99)
一、涉及事實(shí)方面的情形…………………………………………(99)
二、涉及程序方面的情形……………………………………………(106)
第二節(jié) 排除適用簡化審理程序的情形………………………………(117)
一、排除適用簡化審理程序的案件類型……………………………(117)
二、排除適用簡化審理程序的企業(yè)類型……………………………(124)
第六章破產(chǎn)案件簡化審理的程序設(shè)置…………………………………(130)
第一節(jié) 破產(chǎn)案件簡化審理程序的啟動………………………………(130)
一、破產(chǎn)程序的啟動…………………………………………………(130)
二、域外關(guān)于破產(chǎn)簡易程序啟動機(jī)制的立法例……………………(131)
三、國內(nèi)關(guān)于破產(chǎn)案件簡化審理程序啟動機(jī)制的探索……………(133)
四、溫州法院的實(shí)踐…………………………………………………(134)
第二節(jié) 破產(chǎn)案件簡化審理程序下的程序轉(zhuǎn)換………………………(137)
一、破產(chǎn)案件簡化審理程序下與普通破產(chǎn)程序之間的轉(zhuǎn)換………(137)
二、破產(chǎn)案件簡化審理程序下清算、和解、重整
程序之間的轉(zhuǎn)換…………………………………………………(140)
第三節(jié) 破產(chǎn)案件簡化審理程序的終止………………………………(145)
一、破產(chǎn)案件終結(jié)……………………………………………………(145)
二、破產(chǎn)案件簡化審理程序的決定被撤銷…………………………(147)
三、排除適用破產(chǎn)案件簡化審理程序的情形出現(xiàn)…………………(147)
第四節(jié) 破產(chǎn)案件簡化審理程序的管轄……………………………(148)
一、破產(chǎn)案件的管轄原則……………………………………………(148)
二、適用簡化審理程序破產(chǎn)案件的管轄……………………………(150)
第七章破產(chǎn)案件簡化審理程序的機(jī)構(gòu)設(shè)置……………………………(154)
第一節(jié) 破產(chǎn)案件簡化審理程序的審判組織…………………………(154)
一、破產(chǎn)案件的審判組織……………………………………………(154)
二、破產(chǎn)案件簡化審理程序的審判組織……………………………(154)
第二節(jié) 破產(chǎn)案件簡化審理程序的破產(chǎn)管理人………………………(157)
一、破產(chǎn)管理人的法律地位…………………………………………(158)
二、破產(chǎn)案件簡化審理程序中破產(chǎn)管理人的指定…………………(160)
第三節(jié) 破產(chǎn)案件簡化審理程序的債權(quán)人會議………………………(164)
一、債權(quán)人會議的定位………………………………………………(165)
二、破產(chǎn)案件簡化審理程序中對債權(quán)人會議的定位………………(168)
第八章破產(chǎn)案件簡化審理程序的審理規(guī)則……………………………(174)
第一節(jié) 域外破產(chǎn)案件簡易審規(guī)則……………………………………(174)
一、德國破產(chǎn)法的簡易審規(guī)則……………………………………(174)
二、日本破產(chǎn)法的簡易審規(guī)則………………………………………(175)
三、英國破產(chǎn)法的簡易審規(guī)則………………………………………(176)
四、瑞士破產(chǎn)法的簡易審規(guī)則………………………………………(176)
第二節(jié) 國內(nèi)部分地方法院破產(chǎn)案件簡化審理程序的審理規(guī)則……(177)
一、北京朝陽法院的規(guī)定……………………………………………(177)
二、《深圳破產(chǎn)條例》的規(guī)定………………………………………(178)
三、香港特別行政區(qū)的規(guī)定…………………………………………(178)
四、浙江部分法院的規(guī)定……………………………………………(178)
第三節(jié) 破產(chǎn)案件簡化審理程序的主要規(guī)則…………………………(182)
一、縮短審理期限的規(guī)則……………………………………………(182)
二、簡化審理方式的規(guī)則……………………………………………(188)
三、減輕或補(bǔ)償費(fèi)用的規(guī)則…………………………………………(191)
四、對接個人責(zé)任的規(guī)則……………………………………………(194)
五、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價、分配簡化規(guī)則…………………………………(198)
六、企業(yè)破產(chǎn)申請預(yù)登記規(guī)則………………………………………(200)
七、涉刑民交叉破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置規(guī)則………………………………(202)
八、破產(chǎn)程序中的特殊稅收規(guī)則……………………………………(205)
第九章試行破產(chǎn)簡化程序中遇到的問題及對策………………………(209)
第一節(jié) 破產(chǎn)簡化程序設(shè)計(jì)中遇到的問題……………………………(209)
一、程序設(shè)計(jì)方面的問題……………………………………………(209)
二、程序銜接方面的問題……………………………………………(214)
第二節(jié) 破產(chǎn)簡化程序應(yīng)用中遇到的問題……………………………(217)
一、簡化審理理念方面的問題………………………………………(217)
二、破產(chǎn)管理人履職方面的問題……………………………………(219)
三、與行政部門銜接的問題…………………………………………(222)
第三節(jié) 推進(jìn)破產(chǎn)簡化程序適用的建議………………………………(224)
一、強(qiáng)化簡化審理理念………………………………………………(224)
二、健全簡化審理制度………………………………………………(225)
三、完善簡化審理程序………………………………………………(226)
四、加強(qiáng)程序規(guī)范銜接………………………………………………(229)
五、完善管理人制度…………………………………………………(232)
六、建立破產(chǎn)互動機(jī)制………………………………………………(234)
第十章立法建議稿及司法解釋建議稿…………………………………(236)
第一節(jié)起草說明與基本分析…………………………………………(236)
第二節(jié) 企業(yè)破產(chǎn)法簡易程序立法草案建議稿………………………(240)
第三節(jié) 關(guān)于簡化破產(chǎn)案件審理程序若干問題的意見
(司法解釋建議稿) …………………………………………(251)
附錄一溫州法院部分破產(chǎn)案件典型案例………………………………(257)
案例l 溫州海鶴藥業(yè)有限公司、溫州市興甌醫(yī)藥有限公司
破產(chǎn)重整案…………………………………………………(257)
案例2溫州市鹿城新亞鞋業(yè)有限公司破產(chǎn)和解案………………(269)
案例3溫州市新丁香酒店管理有限公司破產(chǎn)清算案……………(273)
案例4浙江騰泰鞋業(yè)有限公司破產(chǎn)清算案………………………(276)
案例5浙江信泰集團(tuán)有限公司、溫州市甌海梧田眼鏡廠、
溫州美通達(dá)進(jìn)出口有限公司、信泰光學(xué)有限公司、
溫州興泰光學(xué)有限公司五家關(guān)聯(lián)企業(yè)合并重整案………(279)
案例6溫州中硅科技有限公司破產(chǎn)重整案………………………(293)
案例7溫州市鹿祿鞋業(yè)公司破產(chǎn)清算案…………………………(300)
案例8浙江歐健醫(yī)用器材有限公司破產(chǎn)重整案…………………(306)
案例9溫州合豐紙業(yè)有限公司破產(chǎn)清算案………………………(311)
案例10溫州邁佳國際貿(mào)易有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案…………(314)
案例11瑞安市金光工貿(mào)有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案……………(317)
案例12浙江博大塑料有限公司破產(chǎn)重整案………………………(320)
案例13浙江吉福裝飾材料有限公司破產(chǎn)和解案…………………(325)
案例14永嘉縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司破產(chǎn)清算案…………………(330)
案例15浙江賽力科技股份有限公司破產(chǎn)清算案…………………(334)
案例16浙江宏泰醫(yī)藥有限公司、浙江盛基藥業(yè)有限公司、
溫州天水醫(yī)藥有限公司破產(chǎn)重整案………………………(338)
案例17洞頭遼油耀江石化有限公司破產(chǎn)重整案…………………(344)
附錄二溫州法院破產(chǎn)制度創(chuàng)新與成果(選摘)………………………(348)
溫州市中級人民法院
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于試行簡化破產(chǎn)案件審理程序的會議紀(jì)要》的通知
(2013年3月27日)……………………………………………(348)
溫州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)企業(yè)破產(chǎn)處置工作聯(lián)席會議紀(jì)要的通知
(2014年7月9日) ……………………………………………(353)
溫州市財(cái)政局 溫州市中級人民法院
關(guān)于印發(fā)《溫州市市級企業(yè)破產(chǎn)援助資金管理和使用辦法》的通知
(2013年10月18日) …………………………………………(355)
溫州市中級人民法院
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序銜接的會議紀(jì)要》的通知
(2013年6月14日)……………………………………………(359)
瑞安市人民法院
印發(fā)《關(guān)于確定和支付破產(chǎn)管理人報(bào)酬的規(guī)定》的通知
(2014年5月15日)……………………………………………(362)
領(lǐng)導(dǎo)批示摘要…………………………………………………………(364)
附錄三 國內(nèi)部分法院關(guān)于破產(chǎn)案件簡化審理程序的
地方司法業(yè)務(wù)文件………………………………………………(366)
浙江省高級人民法院
關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件簡易審若干問題的紀(jì)要
(2013年6月28日)……………………………………………(366)
浙江省高級人民法院
關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價、分配若干問題的紀(jì)要
(2013年6月28日)……………………………………………(372)
浙江省杭州市中級人民法院
關(guān)于破產(chǎn)案件簡易審理機(jī)制的指導(dǎo)意見
(2012年11月30日) …………………………………………(376)
浙江省嘉興市中級人民法院
關(guān)于破產(chǎn)案件簡易審的對策建議…………………………………(379)
浙江省衢州市中級人民法院
關(guān)于對部分破產(chǎn)案件適用簡易程序?qū)徖淼?
會議紀(jì)要(討論稿)……………………………………………(381)
浙江省建德市人民法院
關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件簡易審理的實(shí)施辦法(試行)
(2013年2月26日)……………………………………………(384)
附錄四域外關(guān)于破產(chǎn)簡易程序的立法例參考資料……………………(387)
德國破產(chǎn)法……………………………………………………………(387)
俄羅斯聯(lián)邦無支付能力(破產(chǎn))法…………………………………(390)
后記………………………………………………………………………(393)