圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織關(guān)于立法的監(jiān)管影響分析的三篇指引文獻(xiàn)。2005年發(fā)布的《OECD監(jiān)管質(zhì)量指引原則》是一個(gè)大綱框架，提出了立法前監(jiān)管影響分析的基本原則；2008年發(fā)布的《建立監(jiān)管影響分析（RIA）制度框架：政策制定者的指引》具體分析了OECD成員國開展法律、行政法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)管影響，在此基礎(chǔ)上，OECD建立了立法需要進(jìn)行監(jiān)管影響分析的制度框架，設(shè)計(jì)了立法前監(jiān)管影響分析的實(shí)施步驟；2009年發(fā)布的《監(jiān)管改革審核：監(jiān)管影響分析——基于政策一致性的工具》闡釋了成員國進(jìn)行監(jiān)管影響分析過程中存在的問題，并具體探討了監(jiān)管影響分析的各種方法。翻譯和出版OECD關(guān)于立法前監(jiān)管影響分析和評(píng)估的指引文件，對(duì)我國正在開展的立法后與立法前評(píng)估，都具有參考和借鑒意義。

圖書目錄

序言/Ⅰ

縮略語/Ⅹ
第一部分監(jiān)管影響分析：政策一致性工具
第一章監(jiān)管影響分析：政策一致性工具/
第一節(jié)介紹/
第二節(jié)普遍采用，但實(shí)踐各異/
第三節(jié)與RIA績(jī)效有關(guān)的潛在問題/
第四節(jié)長期完善的策略/
第五節(jié)結(jié)論/
第二章監(jiān)管影響分析質(zhì)量的決定因素/
第一節(jié)介紹/
第二節(jié)RIA程序和方法論/
第三節(jié)官方因素和RIA質(zhì)量/
第四節(jié)具體的質(zhì)量保證機(jī)制/
第五節(jié)結(jié)論/
第三章監(jiān)管影響分析的方法框架：估值、風(fēng)險(xiǎn)和收益—成本分析/
第一節(jié)介紹/
第二節(jié)閾值問題/
第三節(jié)基本方法要求/
第四節(jié)BCA方法要素/
第五節(jié)特定局部分析的作用/
第六節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估/
第七節(jié)結(jié)論/
附件A1RIA方法論指引草案/
第四章監(jiān)管影響分析中納入競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估的可選方法/
第一節(jié)介紹/
第二節(jié)RIA與競(jìng)爭(zhēng)政策分析/
第三節(jié)將競(jìng)爭(zhēng)政策分析作為RIA的一個(gè)要素來實(shí)施/
第四節(jié)對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)的主要方式進(jìn)行審查/
第五節(jié)全面競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估/
第六節(jié)哪些政策值得開展全面競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估/
第七節(jié)在政策制定過程中，什么時(shí)候應(yīng)當(dāng)開展競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估/
第八節(jié)誰負(fù)責(zé)起草和審查競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估/
第九節(jié)是否應(yīng)當(dāng)激勵(lì)政策制定者準(zhǔn)備開展適當(dāng)?shù)脑u(píng)估/
第十節(jié)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估需要哪些資源/
第十一節(jié)整合成果/
第十二節(jié)結(jié)論/
第五章監(jiān)管影響分析在公司治理領(lǐng)域決策制定中的應(yīng)用/
第一節(jié)介紹/
第二節(jié)澄清政策問題/
第三節(jié)事前監(jiān)管影響評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)/
第四節(jié)案例研究/
第五節(jié)事后監(jiān)管影響評(píng)估/
第六節(jié)內(nèi)容測(cè)試：英國的經(jīng)營和財(cái)務(wù)審查/
第七節(jié)事后咨詢/
第八節(jié)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究：選定的例子/
第九節(jié)結(jié)論/
第二部分監(jiān)管影響分析（RIA）制度框架的
建立：決策制定者指引
第一章介紹/
第二章什么是RIA/
第一節(jié)監(jiān)管影響分析的定義/
第二節(jié)RIA的構(gòu)成要素：報(bào)告和體系/
第三節(jié)比較不同地區(qū)所關(guān)注的影響/
第三章評(píng)估RIA的潛在影響/
第一節(jié)監(jiān)管影響分析的收益/
第二節(jié)挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)/
第三節(jié)發(fā)展中國家的RIA/
第四節(jié)引入有效RIA體系的優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)/
第四章引進(jìn)RIA的先決條件/
第一節(jié)確保政治承諾/
第二節(jié)將RIA適時(shí)納入決策程序/
第三節(jié)在政府內(nèi)部建立RIA團(tuán)隊(duì)/
第五章制定RIA框架/
第一節(jié)協(xié)調(diào)和管理/
第二節(jié)明確RIA的目標(biāo)和優(yōu)先次序/
第三節(jié)信息收集的策略/
第四節(jié)運(yùn)用靈活的分析方法/
第五節(jié)咨詢、參與和透明/
第六章準(zhǔn)備實(shí)施RIA/
第一節(jié)制定指引文件/
第二節(jié)培訓(xùn)監(jiān)管者/
第三節(jié)交流是RIA的工具之一/
第七章最后的考慮/
附件1RIA試點(diǎn)項(xiàng)目/
附件2OECD成員國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及RIA網(wǎng)站/
附件3提升RIA能力相關(guān)因素的問卷/
第三部分OECD監(jiān)管質(zhì)量和績(jī)效指引原則
1997~2005年：監(jiān)管規(guī)則的完善和發(fā)展/