圖書內(nèi)容簡介

《近現(xiàn)代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題研究》對包括傳統(tǒng)中國在內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題發(fā)展軌跡作了清晰的梳理，初步總結(jié)了近現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃法律近代化的轉(zhuǎn)型及其成敗得失，將使讀者能夠基本了解古今中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的演變。作者在書中提出了不少有創(chuàng)建的研究觀點，如在城市法律史或鄉(xiāng)村法律史的研究中，應該從整個城市和農(nóng)村地區(qū)，對城鄉(xiāng)進行整體考慮，而不是專注于一邊，忽略了其他；無論是個案研究城市規(guī)劃法、區(qū)域城市規(guī)劃法，還是不同類型的城市群體規(guī)劃法，前提是必須把城市規(guī)劃放入城鄉(xiāng)規(guī)劃的大環(huán)境中；無論何時，城市規(guī)模怎樣，都會有在時間和空間上與之相對應的鄉(xiāng)村作為支撐和呼應，城鄉(xiāng)一體化視角是我們研究城市規(guī)劃法制史的必然思路等，從不同維度揭示了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的基本內(nèi)涵，厘清了城市規(guī)劃法律史問題考察思路，令人印象深刻，具有啟迪意義。

圖書目錄

"目　錄
緒　論
　一、近現(xiàn)代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題的研究對象
　二、近現(xiàn)代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題研究的分期
　　（一）近現(xiàn)代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題研究的斷限
　　（二）近現(xiàn)代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題研究的分期
　三、近現(xiàn)代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題研究的意義
　　（一）理論意義
　　（二）現(xiàn)實意義
　四、相關(guān)學術(shù)史回顧
　　（一）國外學術(shù)界研究狀況
　　（二）國內(nèi)學術(shù)界研究狀況
第一章　溯源：古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與問題（1840年以前）
　一、古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律演變
　　（一）西周時期：“國”“野”一體化制度
　　（二）春秋戰(zhàn)國：城鄉(xiāng)規(guī)劃思想制度轉(zhuǎn)變
　　（三）秦漢時期：經(jīng)濟區(qū)域體制自發(fā)形成
　　（四）唐宋時期：從“坊制”到“街市制”
　二、古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律淵源
　　（一）城市規(guī)劃法律淵源
　　（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃法律淵源
　三、古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律特點
　　（一）古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的根本淵源
　　（二）古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的經(jīng)濟因素
　　（三）古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律一體化特征
　四、古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題
　　（一）古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃立法問題
　　（二）古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法問題
　　（三）古代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃司法問題
　五、本章結(jié)語
第二章　變革：清末時期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與問題（1840~1912
年）
　一、西方城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的起源與傳入
　　（一）近代西方城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度的起源
　　（二）近代西方城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度的傳入
　二、中國發(fā)展對城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的影響
　三、清末城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系初建
　　（一）清末國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法律內(nèi)容
　　（二）清末上海城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體制
　　（三）清末北京城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體制
　　（四）清末南京城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體制
　四、清末時期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律主要問題
　　（一）立法與執(zhí)法機關(guān)不穩(wěn)定，職能權(quán)責不明確
　　（二）缺失國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法律，地方法規(guī)多元化
　　（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的不平衡，鄉(xiāng)村規(guī)劃較薄弱
　　（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律移植漸多，本土化問題凸顯
　　（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃法與民族情緒，規(guī)劃執(zhí)行阻礙多
　五、本章結(jié)語
第三章　發(fā)展：北洋政府時期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與問題（1912~1927年）
　一、北洋政府時期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系的構(gòu)建
　　（一）北洋政府時期國家城鄉(xiāng)規(guī)劃立法
　　（二）北洋政府時期地方城鄉(xiāng)規(guī)劃立法
　　（三）北洋政府時期鄉(xiāng)村規(guī)劃法律狀況
　二、北洋政府時期城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體的演變
　　（一）中央執(zhí)法機構(gòu)
　　（二）地方執(zhí)法機構(gòu)
　三、北洋政府時期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的主要問題
　　（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的畸形化問題
　　（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的差異性問題
　　（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的政治性問題
　　（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的本土化問題
　　（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的環(huán)境性問題
　四、本章結(jié)語
第四章　轉(zhuǎn)型：南京國民政府時期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與問題（1927~1949年）
　一、南京國民政府時期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系近代化的前奏
　　（一）《首都計劃》的制訂過程與重要意義
　　（二）《授權(quán)法草案》與《首都分區(qū)條例草案》
　二、南京國民政府時期國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系的近代化
　　（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃主干法
　　（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃配套法
　　（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法
　　（四）其他法律
　三、南京國民政府時期地方城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系的近代化
　　（一）南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度建設(shè)
　　（二）上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度建設(shè)
　　（三）北平市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度建設(shè)
　　（四）偽滿洲國和汪偽政權(quán)的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系
　四、南京國民政府時期城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體的近代化
　　（一）國家城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)的變化
　　（二）南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)的變化
　　（三）上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)的變化
　　（四）北平城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)的變化
　　（五）偽滿洲國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)的演變
　　（六）汪偽政權(quán)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)的演變
　五、南京國民政府時期城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的主要問題
　　（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的不平衡性依然突出
　　（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的區(qū)域性差異較明顯
　　（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃體制中的“官本位”思想嚴重
　　（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃知識及相關(guān)法律知識缺乏
　　（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與戰(zhàn)爭間的關(guān)系問題
　　（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃法律實踐與建設(shè)經(jīng)費問題
　六、本章結(jié)語
第五章　創(chuàng)新：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與問題（1949~2010年）
　一、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系演變和確立
　　（一）國家城鄉(xiāng)規(guī)劃立法演變及成果
　　（二）地方城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的完善
　二、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體與執(zhí)法狀況
　　（一）國家城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體與執(zhí)法狀況
　　（二）地方城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體與執(zhí)法狀況
　三、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律存在的主要問題
　　（一）法律原則性強
　　（二）法律權(quán)威不高
　　（三）法律移植明顯
　　（四）公眾參與缺乏
　　（五）監(jiān)督能力欠缺
　四、本章結(jié)語
第六章　近現(xiàn)代中國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律問題的啟示
　一、加強國家主權(quán)意識
　二、強化公共行政理念
　三、樹立法律本土理念
　四、維系傳統(tǒng)人文精神
　五、提高法律運行職能
　　（一）科學化與現(xiàn)代化的立法機制
　　（二）科學化與現(xiàn)代化的執(zhí)法機制
　　（三）科學化與現(xiàn)代化的監(jiān)督機制
參考文獻
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