圖書內(nèi)容簡介

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前 言

勞動教養(yǎng)制度是具有中國特色的法律制度。它是對違法
和有輕微犯罪的人員所采取的一項強(qiáng)制性教育改造措施，同
時也是對違法犯罪行為進(jìn)行制裁的重要法律手段。為了進(jìn)一
步加強(qiáng)和改進(jìn)勞動教養(yǎng)審批工作，規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理勞動教
養(yǎng)案件的程序，公安部于近期制定并頒布了《公安機(jī)關(guān)辦理
勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》。這一規(guī)定對于勞動教養(yǎng)審批委員會的
組成、辦理勞動教養(yǎng)案件的原則、勞動教養(yǎng)的適用對象、審
核、聆詢、決定、執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督等根據(jù)有關(guān)法律、行政法
規(guī)都做了較為全面詳盡的規(guī)定。它對于健全勞動教養(yǎng)審核機(jī)
構(gòu)，開嚴(yán)格按照程序辦理勞動教養(yǎng)案件，確保案件質(zhì)量具有
十分重要的意義。
為了更好地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)
定》的精神和內(nèi)容，并協(xié)助公安執(zhí)法實(shí)踐部門同志正確加以
實(shí)施，本著探討與交流的原則，我們編寫了這本書。本書的
導(dǎo)論是關(guān)于我國勞動教養(yǎng)制度基礎(chǔ)理論的介紹，包括我國勞
動教養(yǎng)制度的產(chǎn)生與演變、我國勞動教養(yǎng)制度的性質(zhì)與法津
地位、我國現(xiàn)行勞動教養(yǎng)制度存在的主要問題及未來展望，
以及我國勞動教養(yǎng)制度與相關(guān)制度的比較；其余部分是關(guān)于
《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》具體內(nèi)容的解讀。此部
分是按照《公安機(jī)失辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》的體系共計為
8章，每章分為若干問題加以闡釋和論述；正文后附錄的內(nèi)
容是與勞動教養(yǎng)制度相關(guān)的一些法律文件的匯集。
在本書編寫過程中，為試圖表達(dá)勞動教養(yǎng)應(yīng)有之意，我
們參閱和借鑒了大量國內(nèi)現(xiàn)有勞動教養(yǎng)方面的研究成果（參
者文獻(xiàn)見附錄），在此深表謝意。