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前言

加入世貿(mào)組織將對我國法律制度、政府行為、文化建設(shè)乃至
人們的行為方式，產(chǎn)生廣泛、深遠(yuǎn)的影響。社會各界人土尤其是
政府官員、法律工作者、商界人士、大中專院校師生，應(yīng)當(dāng)全面
了解世貿(mào)組織規(guī)則和我國加人世貿(mào)組織所作承諾以及我國為了履
行世貿(mào)組織成員義務(wù)而新修改、新制定的有關(guān)法律法規(guī)。本書就
是為了幫助廣大讀者準(zhǔn)確理解世貿(mào)組織規(guī)則和我國加人世貿(mào)組織
的承諾、學(xué)習(xí)研究有關(guān)新法律法規(guī)撰寫的。
世貿(mào)組織規(guī)則、包括我國加入世貿(mào)組織的承諾，是一個十分
龐大、復(fù)雜的體系。世貿(mào)組織規(guī)則可以分為實體性規(guī)則和程序性
規(guī)則兩大部分。本書只分析、介紹有關(guān)的實體規(guī)則，因為影響法
律、行政法規(guī)修改的主要是這類規(guī)則。實體規(guī)則又分為貨物貿(mào)易
接敘、服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。限于篇
幅，即使是對實體規(guī)則的分析與評介，本書也僅以涉及新修訂和
新制定的法律、行政法規(guī)為重點。對于我國加入世貿(mào)組織所作承
諾的分析與評介，也遵循這條原則。
在加入世貿(mào)組織前后，我國為了履行作為世貿(mào)組織成員的義
務(wù)，對有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他政策措施，包括地方各級政府
制定的有關(guān)規(guī)定，進行了一次集中清理，廢止、修改或者新制定
了大量法律、行政法規(guī)和其他政策措施。今后，我國還將根據(jù)加
人世貿(mào)組織承諾的時間表以及其他世貿(mào)組織成員的合理要求，進
一步修改完善有關(guān)外經(jīng)貿(mào)的法律制度。限于篇幅，本書重點研究
在2002年8月底以前已經(jīng)修改或者制定的、與世貿(mào)組織管理事項
密切相關(guān)的法律和行政法規(guī)，對于其他有關(guān)政策措施，包括地方
性法規(guī)、地方政府規(guī)章等的清理和修改與廢止情況，將在本書第
一編（導(dǎo)論）中作一個簡要介紹。由于我國是單一制的社會主義
國家，法制統(tǒng)一原則是憲法確立的一條根本原則，國務(wù)院各部門
制定的部fi規(guī)章和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等，均不得與法律
和行政法規(guī)相抵觸。因此，對于這些新法律、行政法規(guī)的準(zhǔn)確理
解，也有助于讀者對其他有關(guān)政策措施的學(xué)習(xí)和研究。
本書共分四編，分別為導(dǎo)論、貨物貿(mào)易規(guī)則與我國有關(guān)新法
規(guī)、服務(wù)貿(mào)易規(guī)則與我國有關(guān)新法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則與我國
有關(guān)新法規(guī)。第二、四編的頭一章和第三編的頭兩章簡要分析世
貿(mào)組織的一般規(guī)則和我國所作承諾，尤其是與本書涉及的新法律
法規(guī)關(guān)系不大的規(guī)則和承諾，以便讀者對世貿(mào)組織規(guī)則和我國所
作承諾有一個較為全面、深入的了解。其他各章重點分析介紹新
修改、新制定的有關(guān)法律和行政法規(guī)，大體包含三方面的內(nèi)容：
一是，對有關(guān)世貿(mào)組織規(guī)則和我國所作承諾進行評介，以便讀者
了解我國加入世貿(mào)組織后承擔(dān)的有關(guān)義務(wù)。二是，分析我國有關(guān)
法律、行政法規(guī)與世貿(mào)組織規(guī)則和我國所作承諾相抵觸之處，并
對我國新修改或者新制定有關(guān)法律、行政法規(guī)的背景情況及其主
要內(nèi)容進行評介。三是，分析加入世貿(mào)組織和新修改或者新制定
的法律法規(guī)可能對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)或者制度帶來的影響。需要說明
的是，知識產(chǎn)權(quán)問題在我國加入世貿(mào)組織的談判過程中，始終受
到世貿(mào)組織成員的特另倍注，我國的知識產(chǎn)權(quán)立法體系較為復(fù)雜，
而在世貿(mào)組織一攬子協(xié)議中，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)問題的又只有《與貿(mào)
易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》這個篇幅較大的協(xié)定。因此，本書第四
編的寫作體例與前幾編稍有不同：對我國加入世貿(mào)組織對有關(guān)方
面影響的分析，書結(jié)合對我國新修改與新制定的有關(guān)法律法規(guī)的
評介一并進行，不在每章另辟一節(jié)專門進行評介。這次對某些法
律、行政法規(guī)的修改，不僅僅限于其與世貿(mào)組織規(guī)則和我國所作
承諾不一致的條款，對個別不適應(yīng)新情況的規(guī)定也一并作了修改
與完善。本書對后面這類規(guī)定只作簡要介紹，不作深人研究。