圖書內(nèi)容簡介

依據(jù)《行政許可法》規(guī)范及學理通說，行政特許權整體上可分為自然資源特許使用權、公共資源特許使用權以及特許經(jīng)營權三類。在我國防風險、去杠桿背景之下，在行政特許權主體強大的融資需求推動下，實踐中以行政特許權設定擔保的做法應運而生。但行政特許權具有不同于行政法律關系和民事法律關系的特點和屬性，某些行政特許權擔保在當前缺乏法律明確規(guī)范，行政特許權擔保形式、當事人之間的權利義務關系、擔保物權實現(xiàn)程序等問題實際上均由合同進行約定，效力存疑。因此，本書基于規(guī)范與行為的差異化表現(xiàn)，采用法律關系分析方法、邏輯分析方法以及概念分析方法，構建行政特許權擔保設立與實現(xiàn)的有效機制與路徑，以期推動行政特許事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。

圖書目錄

"目錄
緒論
一、選題的背景和意義
二、研究現(xiàn)狀
三、本書的基本架構
四、研究方法
五、研究對象的界定
第一章 行政特許權的擔保適格性
第一節(jié)行政特許權的類型范圍
一、自然資源特許使用權
二、公共資源特許使用權
三、特許經(jīng)營權
第二節(jié)行政特許權擔保適格性的要素
一、行政特許權屬性上具有特殊性
二、自然資源特許使用權的私權性
三、公共資源特許使用權的私權性
四、特許經(jīng)營權的私權性
五、行政特許權的可流轉性
第二章 行政特許權擔保在民法擔保物權體系中的定位
第一節(jié)行政特許權擔保的特殊性
一、行政特許權擔保問題立法現(xiàn)狀分析
二、行政特許權擔保設定的困境
三、行政特許權擔保不同于國家公物擔保以及行政特許收益權擔保
四、尚難形成統(tǒng)一的行政特許權擔保制度
第二節(jié)行政特許權設立擔保的類型
一、行政特許權擔保物權之設定
二、自然資源特許使用權擔保與土地/海域使用權擔保之協(xié)調(diào)
三、行政特許收益權擔保物權之設定
第三章 行政特許權擔保的公示方式及其效力
第一節(jié)行政特許權擔保公示方式之擇定
一、行政特許權擔保公示方式尚不明確
二、動產(chǎn)/權利擔保登記與不動產(chǎn)擔保登記存在聯(lián)系
三、行政特許權擔保之公示方式
第二節(jié)行政特許權擔保登記效力之擇定
一、行政特許權擔保物權登記不同于行政備案登記
二、行政特許權擔保應采登記生效主義
三、行政特許權擔保未經(jīng)公示時的效力認定
第三節(jié)行政特許權擔保登記機關之界定
一、行政主體于行政特許權之上義務履行的差異性
二、行政特許權擔保登記機關的有限統(tǒng)一
第四章 行政特許權擔保的實現(xiàn)
第一節(jié)行政特許權擔保實現(xiàn)中的困境
一、行政特許權流轉市場不成熟
二、行政機關提前收回行政特許權對行政特許權擔保產(chǎn)生影響
三、行政特許收益權擔保設立存在潛在風險
四、行政特許權以及行政特許收益權擔保實現(xiàn)方式存在制度障礙
五、股權擔保實現(xiàn)導致的行政特許權變相轉讓
第二節(jié)行政特許權擔保的實現(xiàn)進路
一、行政特許權擔保實現(xiàn)之路徑
二、國家作為行政特許權擔保流轉受讓主體之考量
三、行政特許權擔保實現(xiàn)過程中對權利人的保護
結論
后記
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