圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書立足技術(shù)治理與法律治理相互融合的視角，圍繞算法行政的程序法治問(wèn)題展開研究，以“技術(shù)—法治”雙向調(diào)適為思維工具，在吸納技術(shù)并恪守法治的基礎(chǔ)上，構(gòu)建算法正當(dāng)程序的新理論，為正當(dāng)程序注入新的活力，對(duì)程序制度的中立性、公開性、論證性和公正性進(jìn)行更新和調(diào)整，以解決算法行政中的程序法治難題，從而回應(yīng)全面建設(shè)數(shù)字法治政府的現(xiàn)實(shí)需求，并推動(dòng)算法行政穩(wěn)步長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

圖書目錄

緒 論001



第一章 數(shù)字政府的發(fā)展與算法行政的形成026



第一節(jié) 政府形態(tài)的發(fā)展：從“電子政府”到“數(shù)字政府”026



一、信息時(shí)代的政府信息化建設(shè)：電子政府026



二、數(shù)字時(shí)代的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型：數(shù)字政府032



三、從“電子政府”到“數(shù)字政府”的時(shí)代解讀039



第二節(jié) 算法行政：一種新的技術(shù)治理043



一、算法行政的形成邏輯：從壓制型行政到回應(yīng)型行政的技術(shù)治理044



二、數(shù)字政府視域下算法行政的興起及應(yīng)用051



三、算法行政的關(guān)系模式：人機(jī)共治056



四、算法行政的核心特征：代碼規(guī)則、算法決策和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制062



第三節(jié) 算法行政的法治命題067



一、算法行政的治理之維：治理方式和治理對(duì)象067



二、算法行政的法律之維：“組織—數(shù)據(jù)—行為”的形式072



三、算法行政的規(guī)制之維：程序規(guī)制077



第二章 算法行政中行政程序的數(shù)字化轉(zhuǎn)型及法治困境083



第一節(jié) 面向算法行政的行政程序：數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然性084



一、算法行政中行政程序的規(guī)范變遷與司法實(shí)踐084



二、算法行政中行政程序制度的數(shù)字化轉(zhuǎn)型088



第二節(jié) 行政程序數(shù)字化的轉(zhuǎn)型張力：技術(shù)與法治的沖突093



一、行政程序數(shù)字化的轉(zhuǎn)型張力之溯源094



二、行政程序數(shù)字化的轉(zhuǎn)型張力之表現(xiàn)098



第三節(jié) “技法沖突”的法治困境：算法決策程序?qū)π姓�程序的沖擊104



一、算法決策程序的技術(shù)性俘獲侵蝕著行政程序的中立性105



二、算法決策程序的黑箱性機(jī)制危及行政程序的公開性108



三、算法決策程序的嵌入性模式架空行政程序的論證性112



四、算法決策程序的操縱性力量降低行政程序的公正性116



第三章 算法行政中程序法治的邏輯、內(nèi)涵及目標(biāo)121



第一節(jié) 算法行政中程序法治的邏輯維度122



一、“權(quán)利性”程序維度的法治邏輯122



二、“權(quán)力性”程序維度的法治邏輯125



第二節(jié) 算法行政中程序法治的內(nèi)涵解讀129



一、內(nèi)涵之一：算法行政的類型化129



二、內(nèi)涵之二：算法決策行為的模式化135



三、內(nèi)涵之三：算法決策程序的過(guò)程化139



第三節(jié) 算法行政中程序法治的目標(biāo)闡釋145



一、算法行政中程序法治的初階目標(biāo)：從自定程序邁向法定程序146



二、算法行政中程序法定的功能目標(biāo)：技術(shù)程序與法律程序的內(nèi)在協(xié)調(diào)150



三、算法行政中程序法治的進(jìn)階目標(biāo)：從法定程序邁向正當(dāng)程序152



第四章 正當(dāng)程序面向算法行政的回應(yīng)與發(fā)展155



第一節(jié) 面向算法行政：正當(dāng)程序的回應(yīng)155



一、發(fā)展中的正當(dāng)程序156



二、算法正當(dāng)程序的初步提出162



第二節(jié) 回應(yīng)韌性：算法正當(dāng)程序的建構(gòu)機(jī)理及價(jià)值165



一、正當(dāng)程序的“韌性”：一種建構(gòu)原則166



二、算法正當(dāng)程序的建構(gòu)力量：多維的“韌性”能力168



三、算法正當(dāng)程序的建構(gòu)價(jià)值：兼具工具理性與價(jià)值理性171



第三節(jié) 算法正當(dāng)程序的具體內(nèi)涵178



一、“一切為了人類”的算法正義178



二、“理性溝通和信任交談”的算法信任183



三、“代碼公開、理解和追溯”的算法透明185



第五章 算法行政中程序法治的系統(tǒng)建構(gòu)189



第一節(jié) 算法行政的程序中立性之構(gòu)成189



一、回歸程序的中立性：算法的擬制人格及有限理性190



二、算法行政中基于反自動(dòng)化決策權(quán)的回避制度194



三、算法行政中基于技術(shù)能力的職能分離制度199



第二節(jié) 算法行政的程序公開性之塑造203



一、建構(gòu)算法公開與解釋程序的動(dòng)因：算法黑箱的本質(zhì)和算法透明的目的204



二、基于“有意義透明”的算法的可公開范圍209



三、基于“說(shuō)明理由”的算法的可解釋性和可理解性213



第三節(jié) 算法行政的程序論證性之實(shí)現(xiàn)220



一、算法行政中程序論證性構(gòu)建的起點(diǎn)：“人機(jī)關(guān)系”中的交互221



二、半自動(dòng)化人機(jī)關(guān)系中的程序論證225



三、全自動(dòng)化人機(jī)關(guān)系中“互動(dòng)模型”的人機(jī)交流230



第四節(jié) 算法行政的程序公正性之保障234



一、基于“算法問(wèn)責(zé)”的算法影響評(píng)估程序：程序公正的彰顯235



二、算法影響評(píng)估程序的構(gòu)建方案240



結(jié) 語(yǔ)248



參考文獻(xiàn)252