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經濟法理論及綜合題
第一部分 命題規(guī)律與應試技巧
一、經濟法理論
(一)考題基本情況分析
題型 分值
多 項選擇題 不定項選擇題 案
例分析題[]判斷題 填表題 合計
1999年 0 0 0 0 0 0
1998年 0 0 0 0 0 0
1997年 0 0 0 0 0 0
1996年 0 0 0 0 0 0
1995年 0 0 0 0 0 0
1994年 0 0 0 1 0 1
1993年 0 0 0 0 0 0
1992年 0 0 0 0 0 0
1990年 0 0 0 0 0 0
(二)考試重點分析
經濟法理論問題日漸衰落，表現(xiàn)在律考中也是有氣無力。除表中所列一次律考中有本部分試
題外，其他律考試題中再也覓不到芳蹤。這一次也只是考經濟法律關系，這是最基本的東西
，就算以后律考中果真出本部分題，亦跳不出這個范圍。
二、綜合題
(一)考題基本情況分析
題型
分值 年份
單 項選擇題 多 項選擇題 不定項選擇題 案 例分析題
填表題 合 計
*2 1999年 1 1 0 0 0 2
1998年 0 0 0 0 0
１９９7年 0 1 0 0 0 1
１９96年 0 0 0 0 0 0
１９95年 0 0 0 15 0 15
１９94年 0 0 0 0 0 0
１９93年 0 0 0 10 9 19
１９92年 0 0 1 27 0 28
１９90年 0 0 0 21 0 21
(二)考試重點分析SS稱的綜合題是指以經濟法內容為考題內容的主干，但所考內容同時兼跨經濟法內的
多個法，且更多見的是同時兼跨多個部門法，如民法、商法、訴訟法、行政法等的律考題。
在案例分析題中這種狀況有個別題很顯著。本書難以把這類題硬性劃在某一法的內容中，只
好在此獨辟一部分，列為綜合題。
事實上，經濟法的案例題有很多都不只考一部法，很多都具有綜合性。但像1992年那道占27
分的空前絕后的案例綜合題，在今天比較規(guī)范的律考題中已不可能再出現(xiàn)了。從近幾年尤其
是近三年的綜合性律考題來看，經濟法案例題的綜合性比較適度，即一般一道題只涉及二部
法。最常見的是“合同＋擔保”(考合同法、擔保法)、“合同＋專利”(考合同法、專利法)
、“公司、企業(yè)(合伙企業(yè)、外商投資企業(yè))＋合同”(考公司法、合伙企業(yè)法、外商投資企
業(yè)法、合同法)等等。從所問問題上看，無論是否是綜合題，大多問題點比較細密，所問問
題較多。不過，這樣設題對考生有利，因為每一問題相對簡單，只要小知識點掌握精確，考
生容易下手。各個小問題實際上已成為分析案例題的潛在線索，考生應注意利用。當然，由
于所問問題較多，很多考生感覺時間不夠用，這就要求考生精確掌握可能出案例題的各法，
以有的放矢。在復習時在可能在試卷四中出題的法上多花些時間，這樣不僅能在選擇題上得分，
在案例題上也能拿分。
第二部分 試題分類評析
一、多項選擇題
〔１９９9年〕(每題1分)
1.在課堂上，老師問：“我國對三種外商投資企業(yè)繳清出資的最長期限是怎么規(guī)定的?”以
下四位同學的發(fā)言中，哪一個是正確的?
A.甲同學：“中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)繳清出資的最長期限均為6個月，外資企業(yè)為3年
，一律從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日起算”
B.乙同學：“中外合資企業(yè)有法定最長期限，從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日起算為6個月，而中外合
作企業(yè)和外資企業(yè)都沒有規(guī)定最長期限，由出資人自行確定”
C.丙同學：“中外合資企業(yè)的法定最長期限為6個月，外資企業(yè)的法定最長期限為3年，都從
營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日起算，但中外合作企業(yè)沒有繳清出資的法定最長期限，由出資人自行確定
”
D.丁同學：“三種外商投資企業(yè)都沒有繳清出資的法定最長期限，都由出資人自行確定”
☆無
本題考外商投資企業(yè)出資的最長期限。本題實難作答，因為法律法規(guī)只對外資企業(yè)規(guī)定了
出資的最長期限。《外資企業(yè)法實施細則》第31條第1款規(guī)定：“外國投資者繳付出資的期
限應當在設立外資企業(yè)申請書和外資企業(yè)章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資，但最
后一期出資應當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三年內繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認
繳出資額的百分之二十五，并應當在外資企業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起九十天內繳清。”對于合營企
業(yè)和合作企業(yè)，法規(guī)中只規(guī)定了若一次繳清，應于6個月內繳清，但這肯定不能說是繳資的
最長期限(可參看本書“合營企業(yè)法”不定項選擇題第1題)，因此本題無答案。
2.甲、乙、丙、丁為風華化工廠的技術人員，四人受該廠指派完成一項技術革新項目，該
工廠領導當時允諾如按期完成項目則每人獎勵1萬元。現(xiàn)技術任務已按期完成，但該廠領導
說1萬元太多，其他職工有意見，只能每人獎勵1千元。根據(jù)以上情形，下列選項中正確的是
：
A.甲、乙、丙、丁可以提起勞動爭議仲裁，如提起仲裁，則甲、乙、丙、丁既可同時參加仲
裁活動，也可推舉代表參加仲裁活動
B.甲、乙、丙、丁不能直接向人民法院起訴
C.如工廠依約發(fā)放獎金，則甲、乙、丙、丁應繳納個人所得稅
D.若該項技術獲得專利，則專利申請權應屬于甲、乙、丙、丁共有
☆B C
本題綜合考勞動爭議仲裁的參加人數(shù)、勞動爭議案件的解決方式的順序、個人所得稅的繳
納及職務發(fā)明。本題BCD均極簡單，考生應較易確定。《勞動爭議處理條例》第6條規(guī)定：“
勞動爭議發(fā)生后，當事人應當協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動爭議
調解委員會申請調解；調解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直
接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。”因此B項
正確；職務發(fā)明，專利申請權屬風華化工廠，因此D錯；A項較難些，一般情況下考不易注意
到。《勞動爭議處理條例》第5條規(guī)定：“發(fā)生勞動爭議的職工一方在三人以上，并有共同
理由的，應當推舉代表參加調解或者仲裁活動。”因此A錯誤。
〔１９９７年〕(每題1分)
3依照我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，下列行政機關中，哪些具有通知金融機構凍結、扣劃存款人
存款的權力?
Ａ稅務部門
Ｂ行政監(jiān)察部門
Ｃ工商行政管理部門
Ｄ海關
☆Ａ Ｂ Ｃ Ｄ
本題為綜合題，考哪些行政機關具有通知金融機構凍結、扣劃存款人存款的權力。實際上
本題為超綱題，因為《行政監(jiān)察法》并未入97年律考范圍。對考生來說，選Ａ是能確定
的，稅務機關在實行稅收保全和稅
收強制執(zhí)行措施時可以這樣做。而Ｂ、Ｃ、Ｄ也是正確
答案，Ｂ項在《行政監(jiān)察法》中有所規(guī)定，這部法是１９９７年５月９日通過并施行的。Ｃ
項散見于各法中，如《私營企業(yè)暫行條例》等關于主體方面的法律法規(guī)。Ｄ項則見于《海關
法》。《行政監(jiān)察法》是1998年列入律考范圍的，而《海關法》未列入律考范圍。
二、不定項選擇題
〔１９９２年〕（若認為無正確答案，填“無”。每題１分）〖STB
Z
1( )( )( )( )等法規(guī)對訂立合同的要約和承諾作出了明確的規(guī)定。
Ａ《民法通則》
Ｂ《經濟合同法》
Ｃ《涉外經濟合同法》
Ｄ《技術合同法》
☆無
本題考訂立合同的程序在我國的法律依據(jù)是何者。1999年3月頒布的《合同法》對此有詳
細的明文規(guī)定，這之前未有任何一部法對訂立合同程序有過規(guī)定。
三、判斷題
〔１９９4年〕(每題1分)
1股票、債券、匯票、支票、本票及其他代表某財產權的憑證，都可以成為經濟法律關系
的客體。
☆對
本題考經濟法律關系客體的表現(xiàn)形式。
顯然題中所列的財產憑證均可以成為主體之間經濟權利義務的指向對象。
四、案例分析題
〔１９９５年〕
1（本題１５分）
某集團公司與甲國某投資公司于１９９２年２月在海天市簽訂一份合資企業(yè)合同，由雙方共
同營建南國大廈。不久，投資公司與其本國某銀行簽訂一份貸款協(xié)議，約定由投資公司向該
銀行貸款５５０萬美元用于建造中國的合營企業(yè)南國大廈；銀行不負責監(jiān)督貸款的使用；集
團公司經省外匯管理局批準為該貸款協(xié)議提供擔保，并于同年３月向該銀行出具了不可撤銷
的、無條件的憑要求即付的擔保書，并約定該擔保書受甲國法律管轄，適用于甲國法律解釋
。投資公司分數(shù)次從該銀行提取貸款５５０萬美元，但僅向南國大廈項目投資６０萬美元，
其余的均未按合同和協(xié)議約定用于合營項目。該銀行在貸款到期后數(shù)次催款未果，其間曾兩
次同意投資公司延期還款和變動部分貸款利率。１９９３年４月，銀行在甲國起訴投資公司
和擔保人；５月，集團公司按照銀行通知的利率向銀行支付了１０萬美元的貸款利息；６月
投資公司又支付了５萬美元的利息；７月，甲國法院判令投資公司及擔保人償還全部貸款本
息，但投資公司一直未予償還。１９９４年２月，銀行在中國海天市法院起訴擔保人即集團
公司，要求其立即償還全部貸款本息。
經查：
(１)省外匯管理局向集團公司的批準文件載有“擔保是有條件的，須用于合營項目”；
(２)中國與甲國之間尚未簽訂司法協(xié)助協(xié)定。
根據(jù)以上案情，請回答下列問題：
（１）甲國法院既已就本案作出判決，甲國銀行又向海天市法院起訴，海天市法院能否受理
?為什么?
（２）貸款合同和擔保書約定合同受甲國法律管轄、適用甲國法律解釋，能否意味著雙方選
擇了管轄法院?為什么?
（３）審理該案應適用我國法律還是甲國法律?為什么?
（４）設法院經過法定途徑無法查明應適用的甲國法律，能否適用中國法律?為什么?
（５）海天市法院在審理銀行訴擔保人（集團公司）一案時能否將主債務人投資公司列為共
同被告?為什么?
（６）集團公司提出①省外匯管理局的批文已載明擔保是附條件的，而投資公司未將貸款用
于合營項目；②銀行未能監(jiān)督投資公司將貸款用于合營項目；③銀行兩次變更還款期限和利
率，未通知擔保人。故擔保人不應承擔責任。集團公司這三點抗辯理由是否成立?為什么?
☆
（１）能受理（０５分），因為中國與甲國之間沒有司法協(xié)定，甲國法院判決在我國無法
執(zhí)行（１５分）。
（２）不能意味雙方已選擇了管轄的法院（０５分）。因為合同僅選擇了法律的適用，并
未選擇管轄法院，法律適用與管轄法院是兩種不同的選擇（１分）。
（３）應適用甲國法律（０５分），因為當事人已就法律適用作出選擇（０５分）。
（４）能（０５分），根據(jù)民訴法和涉外合同法的規(guī)定，在無法查明外國適用法律時，可
以參照適用我國法律（１分）。
（５）不能（１分），因其擔保是無條件的，憑要求即付的擔保責任；擔保責任是獨立的而
非補充保證（２分）。
（６）三條理由均不成立。①省外匯管理局的批文，不能作為法律、法規(guī)依據(jù)，而且擔保書
已注明是無條件的（２分）；②貸款與擔保協(xié)議上并未約定銀行有監(jiān)督投資公司將款用于合
營項目的義務（２分）；③盡管銀行未通知擔保人，但擔保人在１９９３年５月支付銀行貸
款利息，應視為默認（２分）。
本題考涉外經濟糾紛中的各種問題。
下面逐題評析。第（１）題是民事訴訟法問題，或說是國際私法問題。請考生參見1992年《
最高人民法
院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第318條的規(guī)定。第（２）題
答案已很清楚，只要考生分清選擇法律適用解決實體問題與選擇管轄法院解決程序問題是兩
種不同的事情便可以了。第（３）題注意這是貸款合同而不是合資企業(yè)合同糾紛，因此可以
適用甲國法律。第（４）題標準答案有誤，因為法律依據(jù)不在《民事訴訟法》和《涉外經濟
合同法》，而在１９８８年《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干
問題的意見（試行）》中。第（５）題考的是所謂“無名合同”——憑要求即付擔保方式，
本問題超綱，但答案解釋很清晰，考生可擴大知識面。第（６）題答案清晰，恕不贅述。唯
其③中所提默認問題考生應注意，這種特殊的意思表示方法曾在律考中考過多次。
〔１９９３年〕
2（本題１０分）１９９３年２月，甲企業(yè)與乙企業(yè)經協(xié)商由前者兼并后
者。乙企業(yè)原欠丙企業(yè)貨款１２萬元，欠丁企業(yè)價款５萬元，欠銀行貸款８萬元，欠稅款３
萬元。乙企業(yè)曾與戊企業(yè)、個體戶沈某分別以４０％、４０％、２０％的比例出資，合伙開
辦一飲食店，現(xiàn)飲食店倒閉，負債１６萬元。甲兼并乙后，組織原乙企業(yè)１０余名職工辦起
了一個小型綜合商店。
請回答以下問題：
(１)判斷下列各題是否正確。正確的在括號內寫上“對”，錯誤的在括號內寫上“錯”（每
題１分）
①甲兼并乙是在雙方自主決定、自愿協(xié)商基礎上實行的有償合并，但須經政府主管部門批準
。( )
②銀行現(xiàn)決定對乙企業(yè)原欠銀行貸款８萬元停收全部利息。這一決定違反了國家法律和金融
政策。( )
③甲企業(yè)向稅務機關申請酌情減免乙企業(yè)原欠稅款３萬元。稅務機關經審查后予以同意。(
)
④稅務機關決定對新成立的小型綜合商店自開業(yè)之日起，實行２年免征、３年減半征收所得
稅。這一決定是正確的。( )
(2)選擇填空。多選或少選、選錯均不給分。（每題１分）
①甲與丙達成一延期還款協(xié)議，約定甲于９４年３月底前還清全部款項，利息按銀行利率減
半計算。這一協(xié)議( )( )( )。
Ａ有效
Ｂ無效
Ｃ經主管機關批準后有效
②現(xiàn)丁訴甲，索賠５萬元。甲辯稱：此款項系原乙企業(yè)經理未經授權擅自與丁簽約所致，故
不能賠償。法院對甲的這一主張( )( )( )。
Ａ應予全部支持
Ｂ不予支持
Ｃ可予部分支持
(3)原飲食店債權人大北公司訴甲、戊、沈某。審理過程中沈某因病死亡，留有個人遺產４
萬元，無繼承人。戊企業(yè)則分立為己、庚兩個企業(yè)，債權債務均等分擔。問：原飲食店所欠
大北公司１６萬元債務應如何處理?（本部分４分）
☆
(１)判斷題
①對（１分）
②錯（１分）
③錯（１分）
④對（１分）
(２)選擇題
①Ａ（１分）
②Ｂ（１分）
(３)１６萬元債務由甲、戊、沈某按４０％、４０％、２０％的比例分別承擔（２分），戊
的債務由己、庚均等（或答各５０％）承擔（２分）。
本題考企業(yè)兼并及合伙問題。
(1)①企業(yè)兼并，須經主管部門批準；②本小題過時，不予評析；③稅務機關無權減免稅，
《稅收征收管理法》第3條規(guī)定：“稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照
法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權國務院規(guī)定的，依照國務院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅
、免稅、退稅、補稅的決定。”
④依1993年12月13日國務院發(fā)布的《企業(yè)所得稅暫行條例》，本小題答案應為“錯”。(標
準答案有誤，參見教材)。(２)依《合同法》合同自愿原則，甲與丙當然可以達成此協(xié)議。
顯
然選Ｂ，因企業(yè)經理是法定代表人，簽約不須授權。而第３題之答案則不符合《合伙企業(yè)法
》，該法第３２條規(guī)定：“合伙企業(yè)的利潤和虧損，由合伙人按照合伙協(xié)議約定的比例分配
和分擔；合伙協(xié)議未約定利潤分配和虧損分擔比例的，由各合伙人平均分配和分擔。”因此
，此１６萬元債務應由甲、戊、沈某平均分擔，戊的債務由己、庚均等承擔，與出資比例無
關。請考生注意1997年《合伙企業(yè)法》與原來有關規(guī)定的不同。
〔１９９２年〕
3（本題２７分）
１９９０年初，為適用經濟建設發(fā)展的需要，某市政府批準了市商業(yè)貿易公司調配人員、充
實資金組建具有企業(yè)法人資格、經營范圍較廣的市經濟開發(fā)公司的申請，并選派富有改革精
神的杜××負責公司籌建工作。杜××在研究確定人員、場所、組織機構、起草章程等籌備
工作的同時，積極籌措資金，最后確定擬設立的市經濟開發(fā)公司的注冊資金為５００萬元，
由財政部門撥款、原市商業(yè)貿易公司自有資金的三分之一及其發(fā)行債券所籌資金的四分之一
，共三個部分組成。
籌備工作基本就緒后，杜××前去企業(yè)登記管理部門登記注冊，申請企業(yè)法人開業(yè)。申請時
杜××提交的申請文件包括主管機關批準的文件、組織章程、資金信用證明、企業(yè)主管負責
人的身份證明（包括任職文件和附照片的個人簡歷）、住所和經營場所使用證明。此后，又
根據(jù)企業(yè)登記部門審查意見，改正了公司籌建過程中不符合法律規(guī)定的事項，補齊了規(guī)定必
須提交的其他文件材料。企業(yè)登記部門再次審查后，于１９９０年６月準予市經濟開發(fā)公司
登記注冊，并頒發(fā)了“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”。至此，市經濟開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司）
正式成立，杜××為公司經理、法定代表人。
１９９０年７月，開發(fā)公司與本市物資貿易公司（簡稱物資公司）簽訂一份購銷合同。合同
規(guī)定由物資公司供給開發(fā)公司聚丙烯１００噸，每噸３３９０元，當年１０月上旬前“款到
、發(fā)貨、錢貨兩清”；并規(guī)定供方無法交貨時，除退還貨款外另按未交貨部分百分之十支付
違約金。簽約后開發(fā)公司按期將貨款及運費３４６萬元匯去。１０月下旬，物資公司因無
貨可供，如約將款匯回，但只匯回３１６萬元，且未付違約金。據(jù)供方解釋，短缺的３萬
元是因為經辦此項業(yè)務的開發(fā)公司業(yè)務員陸某在簽約前后借去，一直未還，故此扣下。開發(fā)
公司與供方交涉不成，遂訴至法院，要求歸還所欠貨款，并支付違約金。經查，開發(fā)公司業(yè)
務員陸某在簽約前以個人名義開借條取去１５萬元，簽約后又持加蓋公章的開發(fā)公司介紹
信借去１５萬元。經法院判決，問題得到了解決。為此，公司董事會認為要健全內部管理
。
為使開發(fā)公司在擴大本市經濟技術合作，提高本市有關企業(yè)科技水平方面發(fā)揮積極作用，開
發(fā)公司經考查，決定引進Ａ國Ｂ公司某化工技術。并在主管機關審批同意引進該項技術的可
行性研究報告后，與Ｂ公司就技術引進合同條款進行反復磋商。如開發(fā)公司提出我方利用引
進技術生產的產品出口不應限制地區(qū)和國家。而Ｂ公司則表示，Ｂ公司已就相同的技術與幾
個國家和地區(qū)簽訂了獨占許可合同，因此合同中應對引進該項技術生產的產品出口地區(qū)和國
家有所限制。最后，雙方根據(jù)中國有關法律的規(guī)定就此問題協(xié)商一致。１９９０年１１月２
０日，雙方簽訂了技術引進合同。１２月３０日開發(fā)公司按有關規(guī)定將該合同副本和合同報
批申請書等有關文件正式報審批機關審批。至１９９１年３月，審批機關仍未作出決定。公
司頻頻接到Ｂ公司來電詢問。經研究，杜經理決定，按合同開始履行。半年過去，引進的技
術取得豐碩成果。
與此同時，開發(fā)公司在與某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司、某信托投資公司商議成立一所為年產５０００
萬副乳膠手套的合伙型聯(lián)營廠也告完成。經協(xié)商，三方約定由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司、開發(fā)公司和
信托投資公司各提供三分之一的資金（或同等價值的實物或權利），開發(fā)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公
司負責籌建工作和日后的經營管理。三方還約定，盈余按各三分之一分配。聯(lián)營合同簽訂并
生效后，開始了基建、采購生產流水線、配套設備和原輔材料等先期工作。其間，國際乳膠
手套市場價格下跌，而國內同類產品生產線仍蜂擁上馬。為此聯(lián)營各方及時研究對策，最后
決定終止
聯(lián)營。鑒于各項籌建工作已支付款項，造成一定損失，三方談及損失分擔問題時意見分歧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司認為其投資只是土地使用權，因此收回土地即可，資金虧損部分可不承擔；信
托投資公司則認為其參加聯(lián)營實質上是保證給聯(lián)營企業(yè)提供借貸資金，為此應收回投資本金
，利息可以不要。三方依照有關法規(guī)，進行了充分協(xié)商，終于達成共識，妥善解決了聯(lián)營終
止的善后事宜。
隨著改革的深入發(fā)展，８０年代中期開始實行的企業(yè)租賃經營、企業(yè)承包經營等搞活企業(yè)的
新形式日益發(fā)展。組建時間不長的開發(fā)公司看到這一形式，意欲嘗試。１９９１年８月，開
發(fā)公司得知本市宏利化工廠經營狀況不好，市政府準備對該廠實行租賃經營時，杜經理即與
公司有關人員商議。大多數(shù)人贊同杜經理提出的參加對宏利化工廠租賃經營招標的設想，但
又非常關心收益分配和承租收入分配等問題。為此開發(fā)公司聘請市第一律師事務所張律師進
行解釋。最后決定參加市政府舉辦的租賃招標，一舉中標，隨后開發(fā)公司作為承租方，又制
定了符合法律規(guī)定的收益分配和承租收入分配的辦法，調動了干部職工的積極性，搞活了承
租的企業(yè)。改革搞活了企業(yè)，也在淘汰落伍的企業(yè)。一天，杜經理得知市無線電二廠經其
上級主管部門同意后，已于兩個多月前向法院提出破產申請，法院亦已發(fā)出公告。而半年前
開發(fā)公司曾為無線電二廠向投資公司貸款２０萬元提供了保證。在開發(fā)公司為此召開專門會
議研究對策時，有人說，反正我們還沒有為他還債，看看再說；也有人說，投資公司是債權
人，破產公告已兩個月，但投資公司尚未申報債權，看來他們不準備參加破產程序了，我們
著什么急。杜經理則認為，此事既然搞不清楚，還是請教一下律師比較好。為此，又去請教
張律師。張律師聽了情況，提出法律意見。公司根據(jù)律師意見，迅速采取措施，避免了損失
。
通過這件事，杜經理深感在法律不斷健全的形勢下，企業(yè)經營沒有法律保障，確實寸步難行
，決定聘請張律師擔任常年法律顧問。并在簽訂聘請協(xié)議后，取出一份材料對張律師說：“
下一步我們準備發(fā)行企業(yè)債券，需要公布章程，前幾天，我們研究搞了個材料，請你幫我們
看一看。目前章程已經包括企業(yè)經營管理簡況，發(fā)行債券的目的，債券總面額，還本付息方
式及風險等事項。此外還應加上什么，請張律師提出意見。”張律師對這份材料認真審查后
，提出了許多修改補充意見。目前，發(fā)行企業(yè)債券的章程已基本擬就，其他準備工作亦在順
利進行。這預示著，開發(fā)公司將會通過利用社會閑散基金，促進本企業(yè)更快更好地發(fā)展起來
。
現(xiàn)提出以下問題請簡要作答：
(１)籌備組建開發(fā)公司過程中，杜××最初研究確定的資金籌措方案有無不符合法律規(guī)定之
處?為什么?
(２)杜××申請企業(yè)登記時提交的文件尚不齊備，企業(yè)登記部門應要求其補齊哪方面的材料
?
(３)開發(fā)公司與物資公司簽訂的購銷合同中尚存在不符合法律規(guī)定的條款內容，請指出并改
正該條款。
(４)開發(fā)公司與物資公司購銷合同發(fā)生爭議，應如何處理?
(５)開發(fā)公司業(yè)務員陸某的借款應由誰來負責追討?
(６)開發(fā)公司最初提出本技術引進合同中不應出現(xiàn)限制產品出口地區(qū)和國家的條款，有無法
律依據(jù)?在本合同中應否堅持?為什么?
(７)技術引進合同寫明的條款已包括：合同名稱；引進標的技術的內容、范圍和要求；引進
技術達標考核檢驗的標準、期限、措施及風險責任的承擔；引進技術的保密義務、引進技術
的歸屬和分享；報酬總價和各分項價格以及支付方式；違約損失賠償額的計算方式；爭議的
解決方法；名詞和術語的解釋等內容，根據(jù)《技術引進合同管理條例》，是否還需要補充其
它必備內容的條款?
(８)技術引進合同的審批機關指哪些機關?
(９)審批機關審批技術引進合同的期限在法律上有無規(guī)定?是怎樣規(guī)定的?
(１０)開發(fā)公司在技術引進合同未經審批機關決定時便開始履行，是否違反法律規(guī)定?此時
合同是否有效?為什么?
(１１)開發(fā)公司可否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、信托投資公司舉辦合伙型聯(lián)營工廠?
(１２)開發(fā)公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司、信托投資公司舉辦的合伙型聯(lián)營企業(yè)終止時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公
司應否承擔損失，具體依據(jù)是什么?
(１３)信托投資公司認為本公司參與興辦生產乳膠手套項目的實質只是提供借貸資金，因
此應收回本金的說法，是否正確?依據(jù)是什么?
(１４)開發(fā)公司可否租賃另一個企業(yè)?
(１５)租賃經營企業(yè)的收益分配依法應分為幾部分?承租收入依法應分為幾個部分?
(１６)開發(fā)公司作為無線電二廠的保證人，在債權人不參加破產程序時，是否可以申請參加
破產程序?如不能參加，請說明理由。如可以參加他將作為什么身份，主張什么?
(１７)開發(fā)公司可否發(fā)行債券?
(１８)開發(fā)公司擬出的發(fā)行債券的章程草案中尚欠缺哪些內容?
☆說明：答案中個別文字不一致，但表述內容意思符合要求，仍可得分。
(１)以企業(yè)發(fā)行債券所籌資金作為注冊資金，不符合法律規(guī)定（１分）。因所籌資金不屬自
有資金（１分）。
(２)①組建負責人簽署的登記申請書（１分）。②驗資證明或資金擔保（１分）。
(３)該購銷合同的標的是通用工礦產品，合同中約定１０％的違約金超過法定幅度（０５
分），應將１０％改為１％至５％（０５分）。
(４)物資公司應退還尚欠３萬元貨款中由陸某以個人借條借去的部分，即１５萬元（０
５分），并按不能交貨部分的５％支付違約金（０５分），陸某用加蓋公章的介紹信借走
的１５
萬元貨款可以扣除（０５分）。
(５)陸某自己寫借條借的１５萬元應由物資公司負責追討（０５分），陸某用加蓋公章
的公司介紹信借來的１５萬元由開發(fā)公司向陸某追討（０５分）。
(６)有法律依據(jù)，但在本合同中不應堅持（１分），因為本合同的供方已與一些國家和地區(qū)
簽訂了獨占許可合同（１分）。
(７)不須補充（１分）。
(８)技術引進合同的審批機關是對外經濟貿易部（０５分），及其授權的省、自治區(qū)、直
轄市、沿海開放城市、經濟特區(qū)和計劃單列市的對外經濟貿易廳、委、局及其他管理機關（
１分）。
(９)《技術引進合同管理條例》規(guī)定，審批機關應在收到申請書之日起６０天內，決定批準
或不批準（１分）。
(１０)不違反法律規(guī)定（０５分），合同有效（０５分），因為法律規(guī)定在規(guī)定的期限
內，如果審批機關沒有作出決定，即視同批準，合同自動生效（１分）。
(１１)可以（１分）。
(１２)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司應承擔損失責任（１分）。因為最高人民法院有關司法解釋規(guī)定：聯(lián)營
體是合伙經營組織的，合同未約定債務承擔比例的，聯(lián)營各方又協(xié)商不成的，按出資比例或
盈余分配比例確認聯(lián)營各方應承擔的責任”（１分）。
(１３)不對（１分），最高人民法院有關司法解釋規(guī)定“金融信托投資機構作為聯(lián)營一方依
法向聯(lián)營體投資的，可以按照合同約定分享固定利潤，但亦應承擔聯(lián)營的虧損責任”（１分
）。
(１４)可以（１分）。
(１５)租賃經營企業(yè)實現(xiàn)的利潤首先依法納稅（１分），然后按企業(yè)生產發(fā)展基金，職工集
體福利基金，職工獎勵基金，承租方收入四個部分和合同規(guī)定的比例進行分配（１分）。
承租方的收入可分為三個部分，即交納租金，支付承租成員的收入及上述部分實現(xiàn)后的剩余
作為企業(yè)的風險保證金留存(1分)。
(１６)可以作為保證人，以其保證的債務數(shù)額作為破產債權申報并參加分配（１分）。
(１７)可以（１分）。
(１８)企業(yè)自有資產凈值和效益預測（１分）。
本題應該是律考中空前絕后的一道綜合題。所考知識點涉及企業(yè)的設立、經濟合同、技術
引進合同、聯(lián)營、租賃經營、企業(yè)破產、企業(yè)發(fā)行債券等眾多問題，下面一一評析。
(１)《企業(yè)法人登記管理條例》第１２條規(guī)定：“注冊資金是國家授予企業(yè)法人經營管理的
財產或者企業(yè)法人自有財產的數(shù)額體現(xiàn)。”１９９３年的《公司法》及１９９４年的《公司
登記管理條例》對此則未有規(guī)定。
(２)《企業(yè)法人登記管理條例》第１５條有所規(guī)定。除題中所列文件外，尚欠缺答案中的兩
項。
(３)《經濟合同法》已廢止，本題已無意義。《合同法》未規(guī)定法定違約金，因那是計劃經
濟的產物。
(４)本題應分清一為陸某的個人借款，一為視為開發(fā)公司借款。
(５)陸某向物資公司借款，當然由物資公司向陸某追討；而開發(fā)公司替陸某向物資公司償債
后，取得向陸某追償?shù)臋嗬＊?br>
(６)第(６)題至第(１0)題已被排除出律考范圍，不予評析。
(11)(12)請參見教材。
(13)至(15)已被排除出律考范圍。
(１６)《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國企業(yè)破產法（試行）〉若干問題的意
見》第６１條規(guī)定：“凡被保證人被宣告破產前，保證人代替被保證人清償債務的，保證人
有權以其清償數(shù)額作為破產債權向人民法院申報并參加分配；凡被保證人被宣告破產前，保
證人未代替被保證人清償債務的，分以下兩種情況：
①債權人可以作為破產債權人參加破產程序，以其全部債權額作為破產債權申報并參加分配
，還可就不足受償部分向保證人追償；
②保證人在申報債權的期限屆滿以前得知債權人不參加破產程序的情事后，可以其保證的債
權數(shù)額作為破產債權申報并參加分配。”
(１７)本小題考企業(yè)債券發(fā)行的主體資格。
《企業(yè)債券管理條例》第２條規(guī)定：“本條例適用于中華人民共和國境內具有法人資格的企
業(yè)在境內發(fā)行的債券。但是，金融債券和外幣債券除外。除前款規(guī)定的企業(yè)外，任何單位和
個人不得發(fā)行企業(yè)債券。”
(１８)１９９0年的《企業(yè)債券管理條例》對發(fā)行章程應包括內容列舉了１２項，因此，本
題答案是欠缺的。鑒于以后再考的可能性不大，在此不一一列出。考生可參看該條例第１３
條的規(guī)定。
〔１９９0年〕
4（本題２１分）
濱海市甲、乙、丙三企業(yè)經協(xié)商決定，共同投資創(chuàng)辦一從事生產經營的實業(yè)有限責任公司（
以下稱實業(yè)公司）。公司注冊資本１１０萬元，其中甲出資２０萬元；乙出資１５萬元，另
以實物出資折價１８萬元；丙出資１０萬元，另以土地使用權出資折價２０萬元及商標使用
權出資折價２７萬元。甲受托于１９９２年８月向當?shù)卣鞴懿块T辦理報批手續(xù)，很快于
８月２２日獲批準并取得批準文件。
同年１０月１５日，甲到當?shù)毓ど绦姓芾砭洲k理登記手續(xù)。工商局指出申請人在出資方面
存在的不妥當之處并予以糾正，頒發(fā)了法人營業(yè)執(zhí)照，同時決定：因申請人逾期辦理登記手
續(xù)，罰款５００元。
同年１２月，實業(yè)公司董事長蘇志與一港商談妥，擬在濱海市建立一合營企業(yè)。該合營企業(yè)
注冊資本總額２４０萬元，其中實業(yè)公司出資２０萬元，另以場地使用權出資折價４０萬元
；另一合營方丁公司出資１３０萬元；港方出資５０萬元。三方委托實業(yè)公司辦理報批、登
記手續(xù)。港方按三方約定于１２月底將出資額５０萬元先期匯入了實業(yè)公司賬戶。１９９３
年１月１０日三方正式簽訂合同，２月１日正式登記成立。
至１９９３年７月，實業(yè)公司和丁公司仍未將出資額繳清（只繳納２０％）。實業(yè)公司也一
直未將港方先期匯入的５０萬元轉入合營企業(yè)賬戶。港方催繳未果，于８月上旬提出終止合
營合同，同時要求賠償損失１２萬元，退還出資額５０萬元。實業(yè)公司提出：匯入我賬戶的
５０萬元因我公司急需用去１５萬元，現(xiàn)在只能先退還３５萬元，其余部分待３個月后補齊
。港商甚怒，訴至法院。
此案結束后，甲、乙二企業(yè)鑒于以上情況提出終止實業(yè)公司，丙不同意。８月２５日在公司
董事會投票表決時，７名董事中４名贊成終止，３名反對。公司遂宣布成立清算組。
９月５日，蘇志參加某市貿易訂貨會遇一極好交易機會，以實業(yè)公司名義與某廠商簽訂一份
購銷合同，某廠商按約定于９月２０日將預付定金１１萬元匯至實業(yè)公司。后得知實業(yè)公司
無力交貨，立即提出終止合同，要求賠償損失。
現(xiàn)請回答以下問題：
(１)選擇填空（將正確答案相應字母填入括號內，多選、少選、選錯均不給分。）（每題１
分，本部分共５分）
①下列企業(yè)名稱中，實業(yè)公司可以選擇申請登記注冊的是( )( )( )( )( )。
Ａ濱海市振華實業(yè)有限公司
Ｂ濱海市振華股份有限公司
Ｃ濱海市振華實業(yè)有限責任公司
Ｄ濱海市振華實業(yè)公司
E濱海市振華實業(yè)股份有限公司
②對港商先期匯入而已被動用的１５萬元款項，應由( )( )( )( )負責償還。
Ａ實業(yè)公司和丁公司按比例分攤
Ｂ實業(yè)公司和丁公司連帶
Ｃ實業(yè)公司
Ｄ本公司
③現(xiàn)港商提出因終止合同而造成損失１２萬元，這一損失應( )( )( )( )。
Ａ由實業(yè)公司和丁公司均等承擔
Ｂ由實業(yè)公司和丁公司按比例承擔
Ｃ由實業(yè)公司和丁公司連帶承擔
Ｄ由實業(yè)公司、丁公司和港商按比例承擔
④１９９３年９月５日董事長蘇志與某廠商簽訂的合同( )( )( )( )。
Ａ應為有效
Ｂ應為無效
Ｃ是否有效由董事會決定
Ｄ是否有效由清算組決定
⑤如實業(yè)公司最終解散，請按先后次序將Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ填入括號內，即為其財產的清償順
序：( )( )( )( )。
Ａ公司債務
Ｂ公司所欠稅款
Ｃ清算費用
Ｄ職工工資和勞動保險費用
(２)判斷下列各題，正確的在括號內寫“對”，錯誤的在括號內寫“錯”。（本部分共６分
，每題１分）
①實業(yè)公司董事長蘇志可能是來自甲企業(yè)或乙企業(yè)或丙企業(yè)的人，也可能是來自上述三企業(yè)
以外的人。( )
②如某廠商終止與實業(yè)公司簽訂的購銷合同，則某廠商不能提出賠償損失的要求。（
）
③如實業(yè)公司無力履行其與某廠商簽訂的購銷合同，則應向某廠商雙倍返還定金２２萬元。
( )
④丁公司提出：它之所以不能認繳對合營企業(yè)的出資，是因為現(xiàn)在經濟政策變化，整頓金融
秩序，故得不到銀行貸款。這一理由能夠構成丁公司的免責條件。( )
⑤實業(yè)公司、丁公司與港商簽訂的合同，應適用《中華人民共和國涉外經濟合同法》。(
)
⑥１９９３年８月２５日實業(yè)公司董事會作出的關于終止公司的決議是有效的。(
)
(３)簡要回答下列各題：（本部分共１０分）
①甲、乙、丙對實業(yè)公司出資有無不符合法律規(guī)定之處?并說明理由。（２分）
②實業(yè)公司、丁公司與港商對合營公司的出資有無不符合法律規(guī)定之處?并說明理由。（５
分）
③甲受托向工商行政管理局辦理登記時，應提交哪些文件和證件?（３分）
☆
(１)選擇填空（本部分５分）
①Ａ、Ｃ（１分）
②Ｃ（１分）
③Ｂ（１分）
④Ｂ（１分）
⑤Ｃ、Ｄ、Ｂ、Ａ（１分）
(２)判斷題（本部分６分）
①對（１分）
②錯（１分）
③錯（１分）
④錯（１分）
⑤錯（１分）
⑥對（１分）
(３)簡答題（本部分共１０分）
①有（１分）。丙商標使用權出資作價超過公司注冊資本的２０％（１分）。
②有（１分）。實業(yè)公司出資（６０萬元）超過其資產凈值（１１０萬元）的５０％（２分
），港方出資低于合營企業(yè)注冊資本的２５％（２分）。
③登記申請書（０５分），政府主管部門批準文件（０５分），公司章程（０５分）
，資金信用證明、驗資證明（０５分），董事名單及身份證明（０５分），住所與場地
使用證明（０５分）。
本題考公司的成立、中外合資經營企業(yè)、公司的終止、購銷合同的履行等知識。
(１)①《公司法》第９條規(guī)定：“依照本法設立的有限責任公司，必須在公司名稱中標明有
限責任公司字樣。”
“有限責任公司”可簡寫為“有限公司”。實業(yè)公司不是股份有限公司，因此不能選Ｂ、E
。
②因港商匯入的款項在實業(yè)公司賬戶上，又是被實業(yè)公司動用的，因此只在港商和實業(yè)公司
間產生債權債務關系。
③《中外合資經營企業(yè)法》第３１條規(guī)定：“合營各方應按合同規(guī)定的期限繳清各自的出資
額。
逾期未繳或未繳清的，應按合同規(guī)定支付遲延利息或賠償損失。”這種損失由違約各方按出
資比例多少（義務的大小）承擔，而非連帶責任。
④《公司法》第195條第3款規(guī)定：“清算期間，公司不得開展新的經營活動。”實業(yè)公司在
清算期間與某廠商簽合同，違反了法律的強制性規(guī)定，依《合同法》第52條，該合同無效。
⑤本題考破產財產清償順序Ｃ、Ｄ、Ｂ、Ａ是《企業(yè)破產法(試行)》第３７條的規(guī)定。
(２)①《公司法》中無相關規(guī)定。
②參見本書“合同法”部分。
③購銷合同無效，定金擔保合同也會因主合同的無效而無效，因此本題答“錯”，遂無須雙
倍返還定金。
④《合同法》未將此列為免責條件，亦不屬不可抗力事件。
⑤本題應答“對”。因為依《最高人民法院關于適用〈涉外經濟合同法〉若干問題的解答》
，中外合資經營企業(yè)合同也是涉外經濟合同的一種類型，因此本題應是正確的。但此題已過
時。
⑥依《公司法》，本題應答“錯”(本題考時《公司法》還未出臺)。依該法，解散（即為題
中所說“終止”）是股東的職權，應由代表三分之二以上表決權的股東通過方可解散公司。
董事會無權解散公司。
(3)參見本書“中外合資經營企業(yè)法”部分。
五、填表題〔１９９３年〕
請?zhí)钕铝斜砀瘢员容^三種外商投資企業(yè)的法律制度（本題９分，每一空０
５分，填錯或未填，該空不給分）。
1
2 企業(yè)類型法律制度 中外合資經營企業(yè) 中外合作經營企業(yè)
外資
企業(yè)
１有無出資比例要求
２經營范圍有無禁止或限制規(guī)定
是否取得法人資格
４組織形式
５經營管理方式
６產品（產值）有無出口比例要求
☆
0 企業(yè)類型法律制度 合資企業(yè) 合作企業(yè) 外資企業(yè)
１ 有 無 無
２ 無 無 有
３ 是 可能取得 可能取得
４ 有限責任公司 有限責任公司或其他責任形式 有
限公司或其他責任形式
５ 董事會領導下的總經理負責制 董事會或聯(lián)合管理機
構 會或其他形式
６ 有
評分注意事項：每空０５分，未填或填錯者不給分。
２請?zhí)钕铝斜砀瘢员容^三種經濟組織形式的法律制度（本題１３５
分，每一空０５分，填錯或未填，該空不得分。）
經濟組織類型法律制度 有限公司 股份公司 合伙企
業(yè)
１信用基礎
２有無最低注冊資本要求
３出資者承擔責任范圍
４出資者有無法定最多人數(shù)限制
５最高權力機構
６資本是否須劃成均等份額
７經批準能否發(fā)行股票
８發(fā)起人是否可以為自然人
９我國有無專門現(xiàn)行立法
☆
*2 織類型法律制度 有限公司 股份公司 合伙
企業(yè)
１ 資合與人合 資合 人合
２ 有 有 無
３ 以出資額為限 以出資額為限 無限責任
４ 有 無 無
５ 董事會 股東會 合伙人會議
６ 否 是 否
７ 不能 能 不能
８ 能 能 能
９ 有 有 有
評分注意：每空０５分，未填或填錯者不給分。
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