住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》的通知


建村〔2013〕104號



各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委、農(nóng)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
　　根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于做好2013年農(nóng)村危房改造工作的通知》（建村〔2013〕90號），為提高農(nóng)村危房改造的質(zhì)量水平，規(guī)范工程建設(shè)與驗收，我部制定了《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》（以下簡稱最低建設(shè)要求）。現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
　　一、嚴格執(zhí)行最低建設(shè)要求。列入政府補助范圍的農(nóng)村危房改造（含新疆農(nóng)村安居工程）要在設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行最低建設(shè)要求，確保農(nóng)村危房改造后每戶住房均不低于最低建設(shè)要求。
　　二、加強指導與監(jiān)督檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大監(jiān)管力度，組織開展現(xiàn)場指導和巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要加強對農(nóng)房設(shè)計的指導和審查，并在地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中及時到現(xiàn)場指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合最低建設(shè)要求的當即告知建房戶，提出處理建議并做好記錄。
　　三、建立驗收合格與補助資金撥付進度掛鉤的機制。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時組織驗收，按照最低建設(shè)要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格，否則視為不合格。各地要結(jié)合實際盡快建立驗收合格與補助資金撥付進度掛鉤的機制，凡驗收不合格的，必須整改合格方能撥付全額補助款項。
　　四、加強培訓和宣傳推廣。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強最低建設(shè)要求的學習和培訓，從建設(shè)和驗收等環(huán)節(jié)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員熟練掌握最低建設(shè)要求。加強農(nóng)村建筑工匠培訓和管理，積極引導工匠在施工中自覺執(zhí)行最低建設(shè)要求。加大宣傳推廣力度，通過在村莊張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳材料等方式，確保農(nóng)村危房改造的每個農(nóng)戶都知曉最低建設(shè)要求。
　　執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時聯(lián)系部村鎮(zhèn)建設(shè)司。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月1日



附件下載：1、農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20130723/001e3741a2cc135874d701.doc



附件
農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)
　　　第一條 為提高農(nóng)村危房改造的質(zhì)量水平，規(guī)范工程建設(shè)與驗收，制定本最低建設(shè)要求。
　　　第二條 凡列入政府補助范圍的農(nóng)村危房改造項目的建設(shè)與驗收應執(zhí)行本最低建設(shè)要求。
　　　第三條 農(nóng)村危房改造住房（以下簡稱危改房）除應符合本最低建設(shè)要求外，尚應符合國家和當?shù)赜嘘P(guān)法律、法規(guī)、政策及標準的規(guī)定。
　　　第四條 危改房建筑應符合以下要求：
　　　1寢居、食寢和潔污等功能分區(qū)，設(shè)置獨用臥室、獨用廚房和獨用廁所。
　　　2一人戶建筑面積不小于20平方米，兩人戶建筑面積不小于30平方米，三人以上戶建筑面積不小于人均13平方米。
　　　3室內(nèi)凈高不小于2.40米，局部凈高不小于2.10米且其面積不超過房屋總面積的1/3。
　　　第五條 危改房選址應選擇安全地段。對于可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流、洪水、山洪等災害的地段應采取技術(shù)措施處理。
　　　第六條 危改房地基為軟弱土、可液化土、濕陷性黃土、膨脹土、凍脹土、新近填土或嚴重不均勻土層時，應做地基處理，達到地基設(shè)計承載力要求。
　　　第七條 危改房基礎(chǔ)應根據(jù)房屋荷載情況、相關(guān)規(guī)范規(guī)定的房屋降沉要求等選擇毛石基礎(chǔ)、混凝土基礎(chǔ)、磚放腳基礎(chǔ)、灰土基礎(chǔ)等基礎(chǔ)形式，達到基礎(chǔ)設(shè)計承載力要求。
　　　第八條 危改房主體結(jié)構(gòu)應根據(jù)相關(guān)標準和規(guī)范確定的當?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度，按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）采取抗震措施。
　　　第九條 危改房墻體應符合以下要求：
　　　1布置完備，在平面、豎向與門窗洞口形成圍合空間。
　　　2符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定的安全性要求，無豎向歪斜。
　　　3表面平整，有防水防潮處理措施，外墻勒腳做防水處理高度不低于0.6米。當采用灰漿抹面時，抹面層干凈整潔，沒有明顯龜裂、空鼓、剝落現(xiàn)象。當外墻采用清水磚墻時，進行勾縫處理。
　　　第十條 危改房門窗應符合以下要求：
　　　1根據(jù)使用需要合理設(shè)置門窗，玻璃、窗扇、門板等構(gòu)件完備，耐久性符合要求。
　　　2門窗洞口頂部應按照相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置過梁，門窗整體達到正常使用及遭遇暴雪、大風、暴雨時的安全性要求。
　　　3安裝到位，門窗框、扇無變形，開啟靈活，關(guān)閉嚴密。門窗框與洞口邊緣連接緊密、抹灰平整，窗臺表面處理平整。
　　　第十一條 危改房設(shè)置梁、柱時，應符合以下要求：
　　　1達到設(shè)計、施工規(guī)范及設(shè)計承載力要求。
　　　2表面平整，截面尺寸準確，梁的撓度變形及柱的垂直度符合相關(guān)規(guī)定。主要受力和連接部位無露筋、蜂窩、空洞、夾渣、疏松、明顯裂縫、孔洞、腐蝕、蟲蛀等現(xiàn)象。
　　　第十二條 危改房樓板應符合以下要求：
　　　1兩層或兩層以上時，設(shè)置完整樓板，拼縫緊密。
　　　2達到相關(guān)設(shè)計、施工規(guī)范及設(shè)計承載力要求。8度及8度以上抗震設(shè)防區(qū)禁止采用預制混凝土樓板。
　　　3表面平整，無明顯的豎向撓度變形、裂縫。當采用現(xiàn)澆混凝土樓板時，主要受力和連接部位不得有露筋、蜂窩、空洞、夾渣、疏松等現(xiàn)象。
　　　第十三條 危改房樓梯應符合以下要求：
　　　1兩層或兩層以上時，設(shè)置樓梯。
　　　2設(shè)置樓梯時，樓梯板、欄桿、扶手等構(gòu)件應完備，達到相關(guān)設(shè)計、施工規(guī)范要求。
　　　第十四條 危改房設(shè)置陽臺、露臺時，梁、柱、板、墻體等構(gòu)件應符合本最低建設(shè)要求的相關(guān)要求，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置防護欄桿。
　　　第十五條 危改房屋面應符合以下要求：
　　　1圍護構(gòu)件完備，耐久性符合要求。
　　　2屋面結(jié)構(gòu)安全可靠，屋面整體達到正常使用及遭遇地震、暴雪、大風、暴雨時的安全性要求，無漏雨、滲水現(xiàn)象。
　　　3采用坡屋面時，瓦片鋪設(shè)整齊、勻稱，粘貼牢固，搭接嚴密，檐口平直。當屋頂存在掉落灰土、煙塵等隱患時，應采取隔層措施，隔層結(jié)構(gòu)安全、構(gòu)件完備和平整潔凈。
　　　4采用平屋面時，屋面找坡符合相關(guān)規(guī)范要求，找坡面層平整，無積水、明顯裂縫等現(xiàn)象。
　　　第十六條 危改房室內(nèi)地面應硬化，硬化層密實、平整。
　　　第十七條 危改房室內(nèi)環(huán)境應符合以下要求：
　　　　1朝向良好，至少有一個房間能獲得日照。
　　　　2臥室、起居室、廚房直接自然采光。
　　　　3臥室、起居室、廚房、廁所直接自然通風。
　　　第十八條 危改房宜按相關(guān)標準、規(guī)范和要求設(shè)置室內(nèi)給水排水、照明、采暖以及防雷等設(shè)備設(shè)施。
　　　
附錄：農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗收表


　　　





















附錄
農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗收表
　 省（區(qū)、市） 　 縣 　 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 　 村
戶主姓名 　　 身份證號　 　 　　　聯(lián)系電話　 　　　　　
開工日期 竣工日期 建筑層數(shù) 建筑面積 ㎡
驗收日期 驗收人姓名 聯(lián)系電話　 　　　　　
序號 檢查項目 檢查結(jié)果 填表說明
有無及
完備性 安全性 觀感質(zhì)量
1 建筑選址 / / 1、根據(jù)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》逐項驗收填寫。
2、擬驗收危改房符合《最低建設(shè)要求》第六條規(guī)定時必須驗收第5項，否則不必驗收；擬驗收危改房如已設(shè)置第10、13項時必須驗收，否則不必驗收；兩層及以上危改房必須驗收第11、12項;一層危改房如已設(shè)置第12項時必須驗收，否則不必驗收。
3、驗收合格項在相應的方格中填“√”，不合格的填“×”，不必驗收的填“○”。
4、所有須驗收項全部合格的視為驗收合格，否則不合格，并在驗收結(jié)論的相應方格中填“√”。
5、填寫字跡須清晰工整，不得有涂改等痕跡。
2 功能分區(qū) / /
3 建筑面積 / /
4 室內(nèi)凈高 / /
5 地基 / /
6 基礎(chǔ) /
7 抗震措施 /
8 墻體
9 門窗
10 梁、柱 /
11 樓板
12 樓梯 /
13 陽臺、露臺 / /
14 屋面
15 室內(nèi)地面 / /
16 日照 / /
17 采光 / /
18 通風 / /
（其它需說明的事項）

　　驗收結(jié)論：合格□ 不合格□
　　
　　驗收人員簽字 驗收單位（章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
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