廣西壯族自治區(qū)欽州市人民政府

欽州市文明行為促進辦法

欽州市人民政府令第14號


《欽州市文明行為促進辦法》已經(jīng)2022年3月4日市六屆人民政府第8次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2022年6月20日起施行。
市長 王雄昌
2022年4月11日
欽州市文明行為促進辦法

　　

　　第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)文明行為，樹立新時代文明風(fēng)尚，提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度，推進社會文明進步，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)文明行為促進條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進及其相關(guān)工作，適用本辦法。

　　第三條 市、縣區(qū)人民政府（管委）應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將文明行為促進工作所需經(jīng)費納入預(yù)算，實現(xiàn)文明行為促進工作科學(xué)化、常態(tài)化和制度化。

　　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)結(jié)合文明創(chuàng)建，加強文明行為宣傳和引導(dǎo)，做好基層文明行為促進工作。

　　村（居）民委員會協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進工作。

　　第四條 市、縣區(qū)精神文明建設(shè)工作機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作，履行下列職責(zé)：

　　（一）辦理有關(guān)文明行為促進工作建議；

　　（二）總結(jié)、推廣有關(guān)文明行為促進工作經(jīng)驗做法；

　　（三）法律、法規(guī)和上級有關(guān)部門規(guī)定的其他職責(zé)。

　　市、縣區(qū)人民政府（管委）有關(guān)部門，工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等人民團體，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進工作。　

　　第五條 做好文明行為促進工作是全社會的共同責(zé)任。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及非法人組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際，積極支持和參與文明行為促進工作。

　　國家工作人員、社會公眾人物、教育工作者、高等院校學(xué)生等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進工作中起表率作用。

　　公民應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進工作。

　　第六條 鼓勵下列文明行為：

　　（一）鄰里和睦、互相幫助；

　　（二）不講粗話臟話；

　　（三）不隨地吐痰；

　　（四）不亂涂亂畫；

　　（五）不亂搭亂建；

　　（六）不破壞花草樹木；

　　（七）不損毀公共設(shè)施；

　　（八）不酗酒，不在公共場所猜碼劃拳；

　　（九）不涉黃賭毒；

　　（十）禮讓斑馬線，不闖紅燈；

　　（十一）車輛各行其道，不亂停亂放；

　　（十二）走人行橫道，不翻越護欄；

　　（十三）公交車上主動讓座；

　　（十四）有序排隊，不插隊；

　　（十五）公共場所不吸煙，不喧嘩；

　　（十六）拒絕浪費，不剩飯菜；

　　（十七）遛狗要牽繩，及時清理寵物糞便；

　　（十八）垃圾分類不亂扔；

　　（十九）不損壞景點景觀。

　　第七條 鼓勵公民、法人和非法人組織以提供資金、技術(shù)、義工、志愿者服務(wù)等方式參與文明行為促進工作。

　　第八條 市、縣區(qū)精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和樹立文明規(guī)范，鼓勵、支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查開展文明城市、文明街道、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明校園等精神文明創(chuàng)建活動。

　　第九條 市、縣區(qū)人民政府（管委）及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為獎勵制度和文明行為先進人物困難幫扶制度。

　　第十條 鼓勵有關(guān)單位在招聘工作人員時，按照有關(guān)規(guī)定，在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、身邊好人、文明家庭、星級文明戶、優(yōu)秀志愿者和見義勇為者等文明行為先進人物。

　　第十一條 鼓勵單位和個人對文明行為促進工作提出意見、建議和批評、投訴；意見建議被采納的，可以給予表揚、獎勵。

　　第十二條 市精神文明建設(shè)工作機構(gòu)會同市本級相關(guān)行政執(zhí)法部門依法制定本市年度不文明行為重點治理工作方案，方案包含不文明行為重點治理清單以及重點治理的時段、區(qū)域等，報市人民政府批準后公布實施。

　　縣區(qū)人民政府（管委）及市各相關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款確定的重點治理方案開展本地區(qū)、本部門年度不文明行為治理工作，工作開展情況列入單位年度工作考核內(nèi)容。

　　縣區(qū)人民政府（管委）可以根據(jù)文明行為促進工作需要，在市本級不文明行為重點治理清單的基礎(chǔ)上，依法確定需要列入其行政區(qū)域內(nèi)重點治理清單的其他不文明行為。

　　第十三條 城市管理、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中不文明行為的監(jiān)督管理，依法及時制止和查處破壞市容環(huán)境，損壞公共設(shè)施、毀損綠地、污染水體空氣、施工超標(biāo)噪聲等違法行為。

　　公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)加強交通違法違規(guī)行為執(zhí)法，及時制止和糾正交通出行不文明行為，依法查處交通違法行為。

　　市場監(jiān)督管理、商務(wù)、文化旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合，規(guī)范市場秩序，制止不文明經(jīng)營行為，依法查處欺詐消費者等違法經(jīng)營行為。

　　第十四條 市、縣區(qū)公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、城市管理等行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全不文明行為綜合整治機制，開展聯(lián)合執(zhí)法、重點監(jiān)管等工作。

　　行政執(zhí)法部門之間應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)不文明行為違法案件移送、執(zhí)法協(xié)作、信息共享和情況通報制度。

　　第十五條 市、縣區(qū)人民政府（管委）及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公共場所和城鄉(xiāng)公共空間，開展文明行為促進相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等公益宣傳，引導(dǎo)社會公眾養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

　　報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺、手機客戶端、廣告發(fā)布平臺等傳播媒介應(yīng)當(dāng)弘揚社會主義核心價值觀，加強正面引導(dǎo)，報道文明行為先進事跡，傳播文明理念，監(jiān)督不文明行為，營造全社會鼓勵和促進文明行為的氛圍。

　　第十六條 教育行政部門和教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展文明行為教育，將文明行為教育納入學(xué)生德育系列教育，培養(yǎng)文明習(xí)慣。

　　第十七條 市精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立文明行為評估體系和標(biāo)準，積極培育和打造地方特色文明品牌。

　　第十八條 市、縣區(qū)精神文明建設(shè)工作機構(gòu)在評選表彰各類文明創(chuàng)建先進時，應(yīng)當(dāng)將文明行為表現(xiàn)情況作為評選標(biāo)準和推選條件。

　　第十九條 機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、非法人組織應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求，將文明行為規(guī)范納入本單位入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、年度績效考核內(nèi)容。

　　窗口服務(wù)行業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)或者本單位的特點，制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準和文明行為規(guī)范引導(dǎo)措施，加強本行業(yè)或者本單位文明行為引導(dǎo)工作，樹立窗口文明形象。

　　第二十條 市精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市文明指數(shù)測評體系，定期開展文明行為情況社會調(diào)查，做好民意征集和測評等工作，并向社會公布測評結(jié)果。

　　第二十一條 實行文明行為促進工作責(zé)任區(qū)制度。機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)對其工作場所、營業(yè)場所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為予以勸阻；屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政執(zhí)法部門，并協(xié)助取證。

　　從事物業(yè)服務(wù)、保安服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為予以勸阻；屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政執(zhí)法部門，并協(xié)助取證。

　　第二十二條 文明行為促進工作有關(guān)單位可以聘請文明行為公共勸導(dǎo)員、監(jiān)督員，協(xié)助做好文明行為宣傳、引導(dǎo)和不文明行為制止、糾正等工作。

　　第二十三條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十四條 有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在文明行為促進工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 本辦法自2022年6月20日起施行。