山東省淄博市人大常委會

第四十八條 業(yè)主依法共同決定解聘物業(yè)服務(wù)人的，可以解除物業(yè)服務(wù)合同。決定解聘的，業(yè)主委員會應(yīng)當提前六十日書面通知物業(yè)服務(wù)人，但是合同對通知期限另有約定的除外。解除合同造成物業(yè)服務(wù)人損失的，除不可歸責(zé)于業(yè)主的事由外，業(yè)主應(yīng)當賠償損失。

物業(yè)服務(wù)期限屆滿前，業(yè)主依法共同決定續(xù)聘的，業(yè)主委員會應(yīng)當與原物業(yè)服務(wù)人在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)期限屆滿前，物業(yè)服務(wù)人不同意續(xù)聘的，應(yīng)當在合同期限屆滿前九十日書面通知業(yè)主、業(yè)主委員會，但是合同對通知期限另有約定的除外。

物業(yè)服務(wù)期限屆滿后，業(yè)主仍未共同作出續(xù)聘或者另聘決定，物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供服務(wù)的，原合同繼續(xù)有效。當事人可以隨時解除物業(yè)服務(wù)合同，但是應(yīng)當提前六十日書面通知對方。

第四十九條 物業(yè)服務(wù)合同終止的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在約定期限內(nèi)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域；未約定期限的，應(yīng)當在合同終止之日起三十日內(nèi)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域。

物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域前，應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施，代收的有關(guān)費用、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費，以及本條例第四十七條規(guī)定的檔案、資料等交還給業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人，配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作，并如實告知物業(yè)的使用和管理狀況。

物業(yè)服務(wù)合同終止后，在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項，并可以請求業(yè)主支付該期間的物業(yè)服務(wù)費。

原物業(yè)服務(wù)人違反本條第二款規(guī)定的，不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)服務(wù)費；造成業(yè)主損失的，應(yīng)當賠償損失。

第五十條 區(qū)縣城市管理部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)人交接工作的監(jiān)管。

原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接，不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進場服務(wù)。

原物業(yè)服務(wù)人拒不移交有關(guān)資料或者財物，或者拒不退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府會同區(qū)縣城市管理等有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

新物業(yè)服務(wù)人不得強行接管物業(yè)，按照約定承接物業(yè)時應(yīng)當對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗。

第五十一條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人，提供保潔、秩序維護、共用設(shè)施設(shè)備運行管理等基本物業(yè)服務(wù)，并及時告知區(qū)縣城市管理部門。

提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過六個月，費用由全體業(yè)主承擔(dān)。

應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人，協(xié)調(diào)新物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。

第五十二條 對配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當制定改造規(guī)劃和年度實施計劃，完善公共配套設(shè)施設(shè)備，改善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的綜合環(huán)境。

具備實施物業(yè)管理條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織業(yè)主成立業(yè)主大會，由業(yè)主大會決定選聘物業(yè)服務(wù)人或者實施自行管理。

第五十三條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、應(yīng)急、治安、消防、防災(zāi)管理等有關(guān)公共安全法律、法規(guī)的規(guī)定，制定物業(yè)服務(wù)區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案，在相關(guān)部門指導(dǎo)下做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域的安全管理工作。相關(guān)部門采取應(yīng)急措施時，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當予以協(xié)助。

對于物業(yè)服務(wù)人依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，業(yè)主應(yīng)當予以配合。



第二節(jié) 物業(yè)服務(wù)收費



第五十四條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當按照國家、省有關(guān)規(guī)定分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費、普通住宅車位租賃費、普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費以及車位場地使用費實行政府指導(dǎo)價，其他物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。

實行政府指導(dǎo)價的，發(fā)展改革部門應(yīng)當會同城市管理部門制定基準價和浮動幅度，報本級人民政府批準后向社會公布執(zhí)行，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及物業(yè)服務(wù)成本變動等情況適時調(diào)整。

實行市場調(diào)節(jié)價的，物業(yè)服務(wù)合同雙方應(yīng)當遵循合理、公開以及費用與服務(wù)質(zhì)量相符的原則，根據(jù)物業(yè)服務(wù)事項范圍、服務(wù)標準等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

物業(yè)服務(wù)人不得擅自調(diào)整約定的物業(yè)服務(wù)收費標準，不得強制要求業(yè)主預(yù)付物業(yè)服務(wù)費。

物業(yè)服務(wù)人為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的專項服務(wù)的，其收費標準可以另行約定。

第五十五條 因政府指導(dǎo)價變動需要調(diào)整普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標準的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在政府指導(dǎo)價變動范圍內(nèi)作相應(yīng)調(diào)整。

因服務(wù)成本變化需要調(diào)整普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標準的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當遵循下列程序：

（一）委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)對上一年度物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)營情況進行審計，審計報告在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示三十日；

（二）將擬調(diào)整的收費標準、服務(wù)內(nèi)容和標準在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示三十日，并書面告知街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會以及區(qū)縣發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理和城市管理部門；

（三）調(diào)價方案按照本條例第二十六條規(guī)定表決同意后，表決結(jié)果應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示時間不得少于七日。

第五十六條 住宅物業(yè)已交付的，物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主承擔(dān)，建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的除外。

已竣工尚未出售或者尚未交付的住宅物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔(dān)。

住宅物業(yè)交付后長期空置的，其物業(yè)服務(wù)費收費標準應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主應(yīng)當結(jié)清物業(yè)服務(wù)費。

第五十七條 業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的付費方式和標準，按時足額支付物業(yè)服務(wù)費。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付。

業(yè)主逾期不支付物業(yè)服務(wù)費的，物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付，業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會應(yīng)當督促其支付；合理期限屆滿仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以依法提起訴訟或者申請仲裁。

第五十八條 物業(yè)服務(wù)人違反規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復(fù)收費的，業(yè)主委員會或者業(yè)主有權(quán)拒絕。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行義務(wù)，不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費等為由，實施中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供熱、供氣、通信等損害業(yè)主合法權(quán)益的行為。

第五十九條 專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同，向最終用戶收取費用。

物業(yè)服務(wù)人接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用，但可以根據(jù)約定向?qū)�業(yè)經(jīng)營單位收取報酬。

專業(yè)經(jīng)營單位不得強制物業(yè)服務(wù)人代收費用，不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收有關(guān)費用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

第六十條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本后產(chǎn)生的收益屬于業(yè)主共有。下列收益屬于業(yè)主共有：

（一）利用小區(qū)公共道路或者場地設(shè)置停車位收取的車位場地使用費；

（二）利用電梯、車庫、場地、樓體等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)布廣告的經(jīng)營性收入；

（三）利用物業(yè)服務(wù)用房或者公共區(qū)域獲取的收入；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當歸業(yè)主共有的收入。

共有部分收益的管理與分配由業(yè)主大會決定。

共有部分收益由物業(yè)服務(wù)人代為管理的，應(yīng)當單獨列賬，獨立核算，并接受業(yè)主委員會的監(jiān)督；由業(yè)主委員會自行管理的，應(yīng)當以業(yè)主委員會名義開設(shè)共有部分收益賬戶，接受業(yè)主和居民委員會的監(jiān)督。共有部分收益應(yīng)當按季度在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示日期不少于三十日。

業(yè)主委員會成員或者十名以上業(yè)主對共有部分收益有異議的，可以查詢有關(guān)財務(wù)賬簿。



第五章 物業(yè)的使用和維護



第六十一條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，將衛(wèi)生間改在下層住戶客廳、廚房、臥室、書房的上方，下挖建筑物內(nèi)底層地面，擅自改變門窗位置等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為；

（二）違章搭建建筑物和構(gòu)筑物，破壞或者擅自改變房屋外觀等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；

（三）侵占或者損壞樓道、綠地、道路、場地和其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；

（四）擅自利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的行為；

（五）擅自改變房屋住宅用途，用于餐飲、加工、娛樂、賓館、培訓(xùn)、醫(yī)療保健等生產(chǎn)經(jīng)營活動，擅自改變架空層、設(shè)備層等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備規(guī)劃用途等違反房屋管理規(guī)定的行為；

（六）違反國家規(guī)定，制造、儲存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的行為；

（七）制造超過規(guī)定標準的噪聲等違反環(huán)境保護規(guī)定的行為；

（八）隨意傾倒垃圾、污水，棄置雜物，露天焚燒雜物、垃圾，露天燒烤等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為；

（九）在建筑物、構(gòu)筑物、樓道、樓梯、窗戶、電梯和人行道、樹木、電線桿、地上管線以及其他戶外設(shè)施上亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛物品、亂張貼廣告和宣傳品，在公共區(qū)域私拉電線電纜、亂停亂放車輛、堆放物品、亂晾曬衣被的行為；

（十）違規(guī)擺設(shè)攤點，占道經(jīng)營，擅自安裝現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的行為；

（十一）擅自通過設(shè)置地鎖、石墩、柵欄等障礙物和亂堆亂放雜物等方式，占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道等共用部位，損壞、挪用或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材等違反消防管理規(guī)定的行為；

（十二）擅自改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)和平時使用功能，拆除、損壞人防工程設(shè)施設(shè)備等違反人防法律、法規(guī)的行為；

（十三）賭博、傳銷、利用封建迷信活動危害社會，吸毒，在公共通道、樓梯間、門廳等區(qū)域違規(guī)停放電動車、違規(guī)充電，違規(guī)出租房屋，謾罵、侮辱、毆打物業(yè)服務(wù)工作人員以及高空拋物等違反治安管理規(guī)定和危害公共安全的行為；

（十四）飼養(yǎng)犬只或者其他動物干擾他人正常生活，以及攜犬出戶不系犬繩、不及時清除犬只糞便等不文明行為；

（十五）法律、法規(guī)和臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約禁止的其他行為。

第六十二條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當告知物業(yè)服務(wù)人，按照規(guī)定需要報有關(guān)部門批準的，應(yīng)當依法辦理批準手續(xù)。

業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，未告知物業(yè)服務(wù)人的，物業(yè)服務(wù)人有權(quán)按照臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約，禁止裝飾裝修施工人員進入物業(yè)服務(wù)區(qū)域。

第六十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當將裝飾裝修的時間、地點等情況在擬裝飾裝修的物業(yè)樓出入口顯著位置公示。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當加強對裝飾裝修活動的巡查和監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)人對住宅裝飾裝修活動進行巡查時，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當予以配合，不得拒絕和阻礙。

第六十四條 業(yè)主應(yīng)當按照國家和省專項維修資金制度足額交納專項維修資金。

專項維修資金屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定，可以用于電梯、屋頂、外墻、無障礙設(shè)施等共有部分保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。專項維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當定期公布。

房屋轉(zhuǎn)讓時，該房屋賬戶中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時自動轉(zhuǎn)移。

第六十五條 專項維修資金余額不足首期交納額百分之三十的，業(yè)主應(yīng)當及時續(xù)交。

專項維修資金續(xù)交方案和續(xù)交標準由業(yè)主共同決定。業(yè)主委員會、居民委員會負責(zé)組織續(xù)交。業(yè)主應(yīng)當自收到續(xù)交通知之日起三十日內(nèi)，將續(xù)交的專項維修資金存入專項維修資金專用賬戶。

業(yè)主逾期不續(xù)交專項維修資金的，業(yè)主委員會、居民委員會可以書面催告在合理期限內(nèi)續(xù)交；合理期限屆滿仍不續(xù)交的，可以在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示。

第六十六條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的，可以應(yīng)急使用專項維修資金：

（一）屋面、外墻防水嚴重損壞的；

（二）電梯故障需要立即維修的；

（三）消防設(shè)施故障需要立即維修的；

（四）建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件嚴重松動、脫落的；

（五）玻璃幕墻炸裂的；

（六）排水管道爆裂的；

（七）地下車庫雨水倒灌的；

（八）其他可能危及房屋安全和造成人身安全事故的情形。

前款規(guī)定的應(yīng)急維修情形出現(xiàn)時，物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當立即報告業(yè)主委員會，經(jīng)相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人共同現(xiàn)場查驗、確認后立即組織維修；未成立業(yè)主委員會的，報告居民委員會，經(jīng)相關(guān)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人、居民委員會共同現(xiàn)場查驗、確認后立即組織維修。

第六十七條 應(yīng)急維修竣工驗收后，物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主、居民委員會等維修資金使用申請人應(yīng)當將下列材料在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示：

（一）維修、更新、改造方案；

（二）工程造價結(jié)算報告；

（三）工程驗收合格證明；

（四）涉及戶數(shù)和清冊、分攤方案；

（五）區(qū)縣城市管理部門要求公示的其他材料。

公示時間不少于五日。公示期滿后，申請人按照規(guī)定申請列支專項維修資金。

第六十八條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建筑物外立面的清洗、粉刷費用，經(jīng)業(yè)主共同決定可以從專項維修資金中列支。

第六十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施、充電設(shè)施等易于發(fā)生安全風(fēng)險的設(shè)施設(shè)備和部位進行日常巡查；采取必要的安全保障措施，防止建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落。

第七十條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當對其所有或者使用的窗戶、陽臺、太陽能熱水器、空調(diào)外機、室外空調(diào)格柵、擱置物、懸掛物、車輛充電設(shè)施等可能影響公共安全的物品、設(shè)施進行檢查、維護，并承擔(dān)安全管理責(zé)任。

業(yè)主長期空置物業(yè)時，應(yīng)當告知物業(yè)服務(wù)人，并與物業(yè)服務(wù)人就專有部分的養(yǎng)護、維修、管理等事項進行協(xié)商，采取措施防止漏水、漏氣等事故的發(fā)生。



第六章 監(jiān)督管理



第七十一條 市城市管理部門履行下列職責(zé)：

（一）制定物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實施；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣城市管理部門開展物業(yè)管理工作；

（三）指導(dǎo)和監(jiān)督專項維修資金的籌集、管理和使用；

（四）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)物業(yè)管理培訓(xùn)與宣傳工作；

（五）制定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同和承接查驗協(xié)議等示范文本和相關(guān)物業(yè)服務(wù)標準、服務(wù)質(zhì)量評價辦法；

（六）建立智慧物業(yè)管理、維修資金管理等信息系統(tǒng)；

（七）指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)協(xié)會制定和實施自律性規(guī)范；

（八）指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)行業(yè)建立調(diào)解組織；

（九）指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣城市管理部門依法查處物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違法行為；

（十）物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第七十二條 區(qū)縣城市管理部門履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)政策和制度；

（二）監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)人；

（三）開展本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)人信用評價工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)專項維修資金的籌集、管理和使用；

（五）組織開展物業(yè)管理培訓(xùn)與宣傳工作；

（六）指導(dǎo)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理相關(guān)工作；

（七）依法查處物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反規(guī)劃許可搭建建筑物、構(gòu)筑物，違法設(shè)置戶外廣告，占用和損壞綠地、擅自伐移樹木，不按規(guī)定實施生活垃圾分類管理，以及餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、建筑施工超作業(yè)時限噪聲污染等行為；

（八）落實物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第七十三條 市、區(qū)縣有關(guān)部門、單位在物業(yè)管理活動中履行下列職責(zé)：

（一）發(fā)展改革部門會同城市管理部門依法制定實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費基準價及其浮動幅度，指導(dǎo)、管理和監(jiān)督公共信用信息目錄內(nèi)物業(yè)服務(wù)信用信息工作，協(xié)調(diào)供電企業(yè)對供電設(shè)施設(shè)備的投資建設(shè)、維護、管理，擬訂電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策；

（二）公安機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人制定內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，落實治安防范措施，對監(jiān)控安防、保安服務(wù)等實施監(jiān)督檢查，依法查處物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)影響公共安全和公共秩序的違法行為；

（三）司法行政部門負責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理矛盾糾紛的行政調(diào)解和人民調(diào)解工作；

（四）財政部門負責(zé)貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理、既有多層住宅加裝電梯等財政政策；

（五）自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)在規(guī)劃實施階段落實物業(yè)服務(wù)用房、居民委員會用房、政務(wù)服務(wù)用房、養(yǎng)老服務(wù)用房、停車位、車輛充電設(shè)施、體育設(shè)施、快遞服務(wù)設(shè)施以及其他配套建筑與設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃配置要求和標準，與城市管理部門實施不動產(chǎn)信息共享；

（六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，督促建設(shè)單位、施工單位及時履行物業(yè)交付后保修范圍和保修期內(nèi)房屋以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的保修責(zé)任，指導(dǎo)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和既有多層住宅加裝電梯工作，協(xié)調(diào)供熱、供氣企業(yè)對其運營管理的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備進行維修、養(yǎng)護、更新；

（七）水利部門負責(zé)協(xié)調(diào)供水企業(yè)對其運營管理的供水設(shè)施設(shè)備進行維修、養(yǎng)護、更新；

（八）衛(wèi)生健康部門負責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水等生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理；

（九）市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對電梯、機械式立體停車等特種設(shè)備實施監(jiān)督檢查，依法查處物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)無照經(jīng)營、物業(yè)服務(wù)人亂收費等價格違法行為；

（十）體育部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)配建體育設(shè)施的日常管理、維護等工作；

（十一）人防部門負責(zé)監(jiān)督檢查物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)人防工程的維護管理工作；

（十二）大數(shù)據(jù)部門負責(zé)將智慧物業(yè)建設(shè)納入數(shù)字化相關(guān)規(guī)劃；

（十三）消防救援機構(gòu)依法實施消防安全綜合監(jiān)管，指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行消防安全職責(zé)。

其他相關(guān)部門、單位按照各自職責(zé)做好物業(yè)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第七十四條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將物業(yè)管理納入本轄區(qū)基層治理體系和網(wǎng)格化管理，并在物業(yè)管理活動中履行下列職責(zé)：

（一）組織、指導(dǎo)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉、換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)；

（二）組織成立物業(yè)管理委員會，并監(jiān)督其依法履行職責(zé)；

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促物業(yè)服務(wù)人依法履行職責(zé)；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)承接查驗和物業(yè)服務(wù)用房、有關(guān)資料的交接工作；

（五）組織、指導(dǎo)做好物業(yè)服務(wù)人的服務(wù)質(zhì)量評價工作；

（六）指導(dǎo)專項維修資金使用管理和續(xù)交工作；

（七）依法調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛；

（八）指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)人落實生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定物業(yè)管理方面的其他職責(zé)。

第七十五條 居民委員會在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人開展工作；

（二）參加物業(yè)承接查驗工作；

（三）履行網(wǎng)格化管理職責(zé)，及時排查、化解物業(yè)管理糾紛；

（四）開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度測評，協(xié)助做好物業(yè)服務(wù)人的服務(wù)質(zhì)量評價工作；

（五）協(xié)助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理其他相關(guān)工作。

第七十六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)制度，召集居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位和區(qū)縣城市管理、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門、單位參加，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的問題。

第七十七條 本市建立健全人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解構(gòu)成的多元糾紛解決機制，化解物業(yè)管理糾紛。

第七十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等發(fā)現(xiàn)違反物業(yè)管理規(guī)定的行為，可以向有關(guān)部門或者政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴舉報。有關(guān)部門接到投訴舉報后，應(yīng)當對投訴舉報的內(nèi)容及時調(diào)查核實、依法處理，并按規(guī)定時限回復(fù)投訴舉報人。

區(qū)縣城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、消防、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門、單位應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，可以同時采用信息化手段予以公布。

相關(guān)部門進入物業(yè)服務(wù)區(qū)域開展行政執(zhí)法工作時，物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會、業(yè)主應(yīng)當予以配合。違法事項涉及多個行政執(zhí)法部門的，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。



第七章 法律責(zé)任



第七十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第八十條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例規(guī)定，承接未經(jīng)查驗物業(yè)的，由區(qū)縣城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第八十一條 違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定如實公示、公告相關(guān)信息的，由區(qū)縣城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

第八十二條 違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人擅自撤出物業(yè)服務(wù)區(qū)域、停止服務(wù)的，由區(qū)縣城市管理部門處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第八十三條 違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)合同終止后，物業(yè)服務(wù)人拒不退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域或者拒不移交有關(guān)資金、資料的，由區(qū)縣城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十四條 違反本條例第五十八條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供熱、供氣、通信等損害業(yè)主合法權(quán)益行為的，由區(qū)縣城市管理部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬元以下的罰款。

第八十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務(wù)人違反本條例第六十一條規(guī)定的，由公安、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、人防、城市管理、消防救援等部門、單位按照各自職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八十六條 城市管理部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會和其他有關(guān)部門、單位的工作人員在物業(yè)管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照本條例規(guī)定對住宅小區(qū)承接查驗進行監(jiān)督的；

（二）未按照本條例規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會會議的；

（三）未按照本條例規(guī)定組織成立物業(yè)管理委員會的；

（四）未按照本條例規(guī)定建立物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)制度的；

（五）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報告、投訴不及時作出處理的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。



第八章 附則



第八十七條 村民委員會的物業(yè)管理職責(zé)參照本條例規(guī)定的居民委員會職責(zé)執(zhí)行。

第八十八條 本條例自2021年12月1日起施行。

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