[ 陳召利 ]——(2018-11-19) / 已閱20697次

債權保全（執(zhí)行）與異議的基本規(guī)則綜述

作者：陳召利，江蘇云崖律師事務所合伙人

　　筆者經(jīng)常接到咨詢，詢問能否申請保全（執(zhí)行）債務人的到期債權，能否申請保全（執(zhí)行）債務人的未到期債權，次債務人（即債務人的債務人）收到人民法院的保全（執(zhí)行）裁定和協(xié)助執(zhí)行通知（履行通知）后有異議怎么辦，提出異議后會產(chǎn)生什么法律后果，申請（執(zhí)行）人應當如何尋求救濟，諸如此類。

　　我國現(xiàn)行法律有關債權保全（執(zhí)行）的規(guī)定散落于不同法律規(guī)范文件中，為了便于理解，筆者茲專門整理總結如下，僅供參考。

　　一、 債權人是否可以申請保全（執(zhí)行）債務人的到期債權？

　　答：可以。

　　【法律解析】

　　我國民事訴訟法未明文列舉被執(zhí)行人的財產(chǎn)是否包括債權。被執(zhí)行人的債權作為其財產(chǎn)的重要組成部分，是其債務的一般擔保，不能豁免執(zhí)行。

　　《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（法釋〔2015〕5號）第一百五十九條規(guī)定，“債務人的財產(chǎn)不能滿足保全請求，但對他人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該他人不得對本案債務人清償。該他人要求償付的，由人民法院提存財物或者價款。”

　　《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（法釋〔1998〕15號）第61-69條對“被執(zhí)行人到期債權的執(zhí)行”作了詳細規(guī)定。

　　二、 債權人是否可以申請保全（執(zhí)行）債務人的未到期債權？

　　答：可以。但是，未到期債權在到期之前，只能凍結，不能責令次債務人履行。

　　【法律解析】

　　我國法律、司法解釋對此未作明確規(guī)定。

　　《最高人民法院關于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》（法〔2011〕195號）第13條規(guī)定，“依法保全被執(zhí)行人的未到期債權。對被執(zhí)行人的未到期債權，執(zhí)行法院可以依法凍結，待債權到期后參照到期債權予以執(zhí)行。第三人僅以該債務未到期為由提出異議的，不影響對該債權的保全。”

　　《最高人民法院關于認真貫徹實施民事訴訟法及相關司法解釋有關規(guī)定的通知》（法〔2017〕369號）第三條第三款規(guī)定，“被執(zhí)行人有銀行存款或者其他能夠執(zhí)行的財產(chǎn)的，人民法院原則上應優(yōu)先予以執(zhí)行；對于被執(zhí)行人未到期的債權，在到期之前，只能凍結，不能責令次債務人履行。”

　　三、 次債務人提出異議后，法院如何審查，是否應當停止執(zhí)行？

　　答：對于次債務人在法定期限內(nèi)（一般為收到通知后的十五日內(nèi)，通知另有說明的除外）提出異議的，除到期債權系經(jīng)生效法律文書確定的外，人民法院對提出的異議不予審查，即應停止對次債務人的執(zhí)行。

　　特別提醒：

　　次債務人必須在法定期限提出異議，否則不發(fā)生發(fā)生法律效力。

　　次債務人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關系，不屬于法律規(guī)定所指的異議。次債務人對債務部分承認、部分有異議的，可以對其承認的部分強制執(zhí)行。

　　次債務人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議，而又不履行的，執(zhí)行法院有權裁定對其強制執(zhí)行。

　　次債務人收到人民法院要求其履行到期債務的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責任。

　　【法律解析】

　　《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（法釋〔1998〕15號）第63條規(guī)定，“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強制執(zhí)行，對提出的異議不進行審查。”

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