[ 陳召利 ]——(2020-6-17) / 已閱48590次

第十一條 優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的行使期間,按份共有人之間有約定的,按照約定處理;沒(méi)有約定或者約定不明的,按照下列情形確定:
(一)轉(zhuǎn)讓人向其他按份共有人發(fā)出的包含同等條件內(nèi)容的通知中載明行使期間的,以該期間為準(zhǔn);
(二)通知中未載明行使期間,或者載明的期間短于通知送達(dá)之日起十五日的,為十五日;
(三)轉(zhuǎn)讓人未通知的,為其他按份共有人知道或者應(yīng)當(dāng)知道最終確定的同等條件之日起十五日;
(四)轉(zhuǎn)讓人未通知,且無(wú)法確定其他按份共有人知道或者應(yīng)當(dāng)知道最終確定的同等條件的,為共有份額權(quán)屬轉(zhuǎn)移之日起六個(gè)月。
第十二條 按份共有人向共有人之外的人轉(zhuǎn)讓其份額,其他按份共有人根據(jù)法律、司法解釋規(guī)定,請(qǐng)求按照同等條件購(gòu)買(mǎi)該共有份額的,應(yīng)予支持。
其他按份共有人的請(qǐng)求具有下列情形之一的,不予支持:
(一)未在本解釋第十一條規(guī)定的期間內(nèi)主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi),或者雖主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi),但提出減少轉(zhuǎn)讓價(jià)款、增加轉(zhuǎn)讓人負(fù)擔(dān)等實(shí)質(zhì)性變更要求;
(二)以其優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)受到侵害為由,僅請(qǐng)求撤銷(xiāo)共有份額轉(zhuǎn)讓合同或者認(rèn)定該合同無(wú)效。
第十三條 按份共有人之間轉(zhuǎn)讓共有份額,其他按份共有人主張根據(jù)物權(quán)法第一百零一條規(guī)定優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的,不予支持,但按份共有人之間另有約定的除外。
第十四條 兩個(gè)以上按份共有人主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)且協(xié)商不成時(shí),請(qǐng)求按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自份額比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,應(yīng)予支持。

《民法典》第三百零六條 按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)份額的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓條件及時(shí)通知其他共有人。其他共有人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
兩個(gè)以上其他共有人主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的共有份額比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

與《物權(quán)法》相比，《民法典》第三百零六條進(jìn)一步細(xì)化了按份共有人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的行使規(guī)則。但是，與物權(quán)法解釋?zhuān)ㄒ唬┑?條至第14條有關(guān)按份共有人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的規(guī)定相比，《民法典》第三百零六條似乎過(guò)于簡(jiǎn)單、含糊，未區(qū)分按份共有人之間轉(zhuǎn)讓和按份共有人向共有人之外的人轉(zhuǎn)讓的情形，合理期限不明確，且繼承、遺贈(zèng)等非交易情形是否適用,是否為有意推翻物權(quán)法解釋?zhuān)ㄒ唬┑挠嘘P(guān)規(guī)定，不得而知。

（4） 遺失物的所有權(quán)滅失期限由六個(gè)月延長(zhǎng)至一年。
《物權(quán)法》第一百一十三條　遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,歸國(guó)家所有。
《民法典》第三百一十八條　遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起一年內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,歸國(guó)家所有。

通過(guò)對(duì)比可知，《民法典》將遺失物的所有權(quán)滅失期限由六個(gè)月延長(zhǎng)至一年，自公安等有關(guān)部門(mén)發(fā)布招領(lǐng)公告之日起算。

（5） 新增添附制度，但是歸屬判定規(guī)則不明。
《物權(quán)法》在所有權(quán)取得的特別規(guī)定中，并沒(méi)有規(guī)定添附的取得方式。《民法典》物權(quán)編新增了添附制度，第三百二十二條規(guī)定，“因加工、附合、混合而產(chǎn)生的物的歸屬，有約定的，按照約定；沒(méi)有約定或者約定不明確的，依照法律規(guī)定；法律沒(méi)有規(guī)定的，按照充分發(fā)揮物的效用以及保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)當(dāng)事人的原則確定。因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)或者確定物的歸屬造成另一方當(dāng)事人損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償或者補(bǔ)償。”
添附作為所有權(quán)的一種特別取得方式，是非基于民事法律行為的物權(quán)變動(dòng)，應(yīng)由法律明確規(guī)定所有權(quán)的歸屬。但是，《民法典》僅僅規(guī)定添附物歸屬的一般原則，而沒(méi)有規(guī)定添附物歸屬的具體規(guī)則，令人費(fèi)解！

2. 關(guān)于用益物權(quán)。
（6） 刪除了特殊林木的林地承包期延長(zhǎng)規(guī)定。
《物權(quán)法》第一百二十六條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。
前款規(guī)定的承包期屆滿(mǎn),由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。

《民法典》第三百三十二條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。
前款規(guī)定的承包期限屆滿(mǎn)，由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定繼續(xù)承包。

經(jīng)對(duì)比可知，《民法典》刪除了《物權(quán)法》有關(guān)“特殊林木的林地承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。”的規(guī)定，林地的承包期最長(zhǎng)為七十年。

（7） 住宅建設(shè)用地使用權(quán)自動(dòng)續(xù)期費(fèi)用懸而未決，授權(quán)法律、行政法規(guī)規(guī)定。
《物權(quán)法》第一百四十九條　住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)的,自動(dòng)續(xù)期。
非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

《民法典》第三百五十九條 住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿(mǎn)的，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿(mǎn)后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定；沒(méi)有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

通過(guò)對(duì)比可知，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿(mǎn)的，自動(dòng)續(xù)期是否需要繳納費(fèi)用依然懸而不決，留待日后法律、行政法規(guī)予以規(guī)定。

（8） 創(chuàng)設(shè)新型用益物權(quán)“居住權(quán)”。
為貫徹黨的十九大提出的加快建立多主體供給、多渠道保障住房制度的要求，第二編第十四章單獨(dú)一章增加規(guī)定“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán)，明確居住權(quán)原則上無(wú)償設(shè)立，居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑，經(jīng)登記占有、使用他人的住宅，以滿(mǎn)足其穩(wěn)定的生活居住需要。
《民法典》第十四章　居住權(quán)
第三百六十六條　居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對(duì)他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)，以滿(mǎn)足生活居住的需要。

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