[ 葉文炳 ]——(2005-5-14) / 已閱52880次

此而言，推進(jìn)制度創(chuàng)新，促成制度優(yōu)化，是實現(xiàn)“法院的司法方略更加完

善、司法體制更加健全、司法方式更加科學(xué)、司法基礎(chǔ)更加鞏固”的重要

保證。
（二）開拓提高司法能力制度建設(shè)，必須著眼于審判管理制度建設(shè)，

著眼于形成一個科學(xué)的、既能保證程序公正又能保證實體公正與效率的、

完全適應(yīng)審判新需求的機制來進(jìn)行。對一個審判機關(guān)來說，其審判功能的

有效發(fā)揮，執(zhí)法水平的有序運作，歸根結(jié)底取決于審判管理機制是否合理

、完善。在過去以往執(zhí)法中，包括佘祥林殺妻冤案發(fā)生所帶來的歷史上種

種問題，盡管與人的主觀因素不無關(guān)聯(lián)，但更為根本的是與司法制度和審

判機制的缺陷有關(guān)。曾經(jīng)有一位名人曾對這方面的審判制度缺陷作了精辟

分析：“從中國目前司法制度與審判管理制度、法官任免管理制度方面來

說，主要弊端就是司法行政化，法官管理行政化，審判行政化，審判權(quán)力

過分集中，審判家長制，法院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非職業(yè)化現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)

象。”這就難免要嚴(yán)重弱化審判機制應(yīng)有的科學(xué)性、合理性和有效性。因

此，必須著眼于建立和形成具有時代特點的司法與審判管理新機制，不斷

推進(jìn)法官的自身建設(shè)、司法方式、審判方略等方面的制度創(chuàng)新，從而真正

體現(xiàn)法院忠實履行《憲法》賦予的審判職能本質(zhì)要求。這樣的一個制度要

體現(xiàn)下列四個方面：一是體現(xiàn)司法獨立性與中立性要求。法院司法的本質(zhì)

在于充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)利，實現(xiàn)當(dāng)事人合法利益，實現(xiàn)社會的公正

與正義，這就決定了保障和發(fā)揚社會主義公正與正義是法院的司法機制的

一個帶根本性的特點。作為審判機關(guān)必須通過推進(jìn)制度創(chuàng)新，使法院的司

法機制能夠確保廣大法官特別是法院領(lǐng)導(dǎo)干部正確有效地履行好執(zhí)法使命

，能夠確保“法官獨立開展審判，保證在依法獨立審判過程中，接受法律

監(jiān)督，接受民主監(jiān)督，接受群眾監(jiān)督，接受社會其它方面的監(jiān)督，從而真

正保證案件的公正與效率。”二是體現(xiàn)司法的公正性要求。審判機關(guān)司法

的根本宗旨和目的，就是為了求得社會的平等公正，以利于把最大多數(shù)人

總共11頁　　[1] [2] [3] [4] [5] [6] 7 [8] [9] [10] [11]

上一頁　　　　下一頁