[ 葉文炳 ]——(2005-5-14) / 已閱52872次

未有的新制度，為發(fā)展指引方向；二是使原有的制度不斷更新，保持活力

，與時(shí)俱進(jìn)。不論是創(chuàng)立新制度，還是完善原有的制度，都是建立在不斷

深化對(duì)審判機(jī)關(guān)審判規(guī)律、執(zhí)法建設(shè)規(guī)律和司法發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)

之上的，也是審判機(jī)關(guān)提高司法能力、強(qiáng)化司法地位的重要前提。由于審

判機(jī)關(guān)在司法行為實(shí)踐、司法改革實(shí)踐和司法個(gè)體實(shí)踐總是在向前發(fā)展，

對(duì)“三大訴訟規(guī)律”的認(rèn)識(shí)必然是一個(gè)不斷深化的過程，而反映“三大訴

訟”的制度也必然要經(jīng)歷一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷完善的過程。在這個(gè)過程中

，根據(jù)審判實(shí)踐的發(fā)展變化，不斷深化對(duì)“三大訴訟法”的認(rèn)識(shí)，有助于

法官們提升制度創(chuàng)新的水平。應(yīng)當(dāng)指出要結(jié)合中國(guó)實(shí)際，不斷探索和遵循

“三大訴訟規(guī)律”，從而“以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)特色社會(huì)主義審判事業(yè)”。
（四）開拓提高司法能力制度建設(shè)的新境界，必須著眼于法官優(yōu)秀人才

的選撥與培養(yǎng)機(jī)制建立。對(duì)于審判機(jī)關(guān)來說，人才永遠(yuǎn)是關(guān)鍵問題。根據(jù)

歷史唯物主義的觀點(diǎn)，歷史的進(jìn)步是群眾的事業(yè)。但是，群眾不是自發(fā)地

推動(dòng)歷史進(jìn)步的，而是在一大批優(yōu)秀人才的組織帶領(lǐng)下行動(dòng)的。當(dāng)前法院

優(yōu)秀人才的流失與缺乏，是司法能力提高的一大危險(xiǎn)。從某種意義上說，

司法能力的獲取，就是人才特別是一大批優(yōu)秀法官人才的獲取。因此，加

強(qiáng)法院的司法能力建設(shè)，不能不發(fā)揮優(yōu)秀法官人才的作用和加強(qiáng)法官人才

隊(duì)伍的建設(shè)。當(dāng)前各地法院特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)法院比較重視人才隊(duì)伍建

設(shè)，但從總體上來說，為人才的成長(zhǎng)發(fā)展提供了比較有利條件；但同時(shí)也

存在另一方面問題，由于某些用人上的不正之風(fēng)，一些優(yōu)秀法官人才受到

不同程度排斥和壓制。鑒于這種情況，法院應(yīng)當(dāng)制定了新時(shí)期人才發(fā)展戰(zhàn)

略，大力解決用人方面存在的問題。那么，靠什么發(fā)展壯大法官人才隊(duì)伍

呢？理所當(dāng)然，要靠任人唯賢的人才政策，靠主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部

門的責(zé)任心和眼力。但從根本上說，還是要靠有利于優(yōu)秀法官人才脫穎而

出、充分發(fā)揮作用的人才制度。鄧小平同志說過：“我們說資本主義社會(huì)

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