[ 虛風(fēng)子 ]——(2002-4-2) / 已閱34084次

被拘禁了四個月，而美國移民局的大牢里還關(guān)押著許多被
"無限拘禁"(indefinitedetention)的移民。這些人許多沒有犯罪
記錄，也什么指控或罪名，他們所以能被如此"合法"地被無
限期的拘禁就因?yàn)樗麄儾皇苊绹鴳椃ūＷo(hù)的移民。
美國移民局所以能如此肆意操掌玩弄別國公民的命運(yùn)
有許多原因，也有許多歷史淵源。其法律依據(jù)及理論基礎(chǔ)，
至少可以追塑直十九世紀(jì)的許多排華案。發(fā)生在1888年的查
參平（音譯.ChaeChanPingv.U.S.,9S.Ct.623）就是其中一例。
華工查參平自1875年起就僑居舊金山。1887年六月他因事回
國，歸國前他在舊金山港口海關(guān)的有關(guān)機(jī)構(gòu)（當(dāng)時移民
局還沒有成立，海關(guān)行使移民局的部分職能。）取得了一
紙文書（相當(dāng)于現(xiàn)在的"返簽"或advancedparole）。次年十月
八日他乘船重返舊金山港，結(jié)果被美國海關(guān)拒絕登陸并被
囚禁在船上，依據(jù)是在七天前剛通過一項(xiàng)法案。該法案稱"
自本法頒布之日起，所有中國勞工，無論是否為或?qū)⒊擅绹?br> 居民，凡離境或?qū)㈦x境而在本法生效之日起未返美者，所
有返回或滯留美國之舉均系非法。"換句話說，只要是華工，
在1888年十月一日前沒有返回美國的，或者在此之后離開美
國的，就要么做一去不回頭的韓湘子，要么做階下囚。該法
同時還規(guī)定"所有文件（包括查參平老哥的返美簽證）一律作
廢失效。在此之后要求入境之華工將一律拒絕"。我們不難想
象拖著長辮手提兩口藤條箱的查參平，經(jīng)數(shù)月跨洋顛沛，
一身旅乏卻又興沖沖入港時的驚恐。
象那時的許多華人一樣，查老先生請了美國律師替他打官
司。從地方法庭到上訴庭，查先生一路都敗，最后一直打到
美國最高法院。他們指責(zé)該法案違憲無效、政府違反與查參
平的私人契約（他們視"返簽簽證"為合同的一種－－當(dāng)然
用契約法來打移民官司現(xiàn)代可能不太多了）及與大清政府的
公約等等。最高法院不為之所動，眾口一矢地維持了原
判。判詞說"排外之權(quán)為憲法所賦美國政府主權(quán)之一。此權(quán)
政府可依理因時因國家利益而行使，不得因任何人而放棄
或限制。"至于政府在1888年10月一日所發(fā)的簽證之類的文書
，法院說"政府可隨意隨時隨心收回。"查參平最終想必是被
打發(fā)上船回了中國，關(guān)于他的生平如今除了美國案卷中所提
供寥寥數(shù)筆外，也已所從所考。更沒有人知道他后來是如
何面對這十二年在異國的艱辛努力因美國政府機(jī)構(gòu)的無
理而化為舊金山港灣中的泡沫這一無情打擊的。如果有人說
他后來加入了義和團(tuán)，那可能一定也不會太讓人吃驚吧。
另一起與此相似的名案是王文（音譯。WongWingv.U.S.163U.S.
228）案，不同的是它發(fā)生在一八九二年的密西根州。王文
也是中國勞工。1892年5月5日，美國通過了一項(xiàng)《禁止華工
入美案》，其中規(guī)定從該法生效起一年內(nèi)在美華工都得登
記，違者一但查出，勞動教養(yǎng)的干活，然后潛返原籍。（現(xiàn)在
美國國會好象又有人在提議讓所有的外國學(xué)生、或某一種
族的人都去移民局登記。歷史真是在不同的背景下反復(fù)重
演的一重戲呀！）這王老先生八成是打工掙錢太忙，又不識
字讀報，把登記之事給耽擱了。結(jié)果讓海關(guān)給抓起來了。雖
沒定個"恐怖分子"的大罪，可還是被關(guān)進(jìn)了底特律改造所，
準(zhǔn)備先罰六個月的強(qiáng)勞動，再驅(qū)逐出境。王文不服，一咬
大辮就控告了政府。結(jié)果象查先生一樣，也是兩戰(zhàn)兩負(fù)，最

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